本报讯(记者黄合 通讯员孙冠杰)“到今年年底,我们镇所有行政村村集体经营性收入50万元以上,总收入100万元以上,所有行政村经营性收入1843.58万元,增幅60.65%,位居慈溪市前列……”看着报表上的数据,慈溪市新浦镇党委书记李建赞满脸喜色。他特意用笔重重圈出了“经营性收入”这五个字——只有在一线扎根工作多年,才知道实现农村“自我造血”能力提高的背后,到底要付出多少心血。 发展壮大村集体经济,是带领农民增收致富、实现乡村振兴的重要途径。不过,新浦镇里的17个村大多远离城区,路小村密,村集体经济长期入不敷出,在各类横向经济排名中也总是“吊车尾”。如何才能真正走出村集体经济可持续发展的困局?找对路径很重要。 今年以来,新浦镇党委班子乘着慈溪全域化推进党建引领片区组团发展的东风,从这个关键词里嗅到了新的机遇:如果在党建引领区域统筹的基础上,全力盘活各个村的集体资产,规范运行村集体项目,定能将已有的特色优势大大发挥! 就在这时,各村恰好要处理新一轮滩涂生态养殖经营权发包事宜。新浦位于杭州湾南岸,沿海滩涂片区东西长9400米共计1965公顷,拥有泥螺、海瓜子、沙蟹、弹涂鱼等特色小海鲜资源——只是,过去这些滩涂传统的发包模式,不同程度地存在低价发包、村集体参与度低、资源闲置等问题,难以真正“产金蛋”。 今年1月,在镇党委政府的支持下,新浦镇农业服务总公司和17个村股份经济合作社共同出资组建慈溪市海韵海涂开发服务有限公司,负责新一轮滩涂经营权发包事宜,通过优化组合滩涂、第三方评估价值、政采云委托拍卖、网络公开竞价、规范海涂发包等一体化运作,成功实现这片滩涂5年租金总收入从原来的820万元增长至如今的4732万元。 “我们算了笔账,不仅租金总收入增幅高达477%,平均下来每村每年可获得经营性收入20万元到35万元不等;仅此一项即可实现今年村级集体经济经营性收入同比增长35%。”新浦镇镇长张琭颖说。 随后,新浦镇在北部3个村试点成立了片区集体经济发展有限公司,将村级集体资产吸纳进来统一管理、规范运行,在不改变村级所有权的基础上,创新实现经营权由镇级平台进行处置,通过规范租金、规范租期、规范合同、规范准入,盘活原先的“沉睡资产”“流失资产”“贬值资产”,进一步保障村集体经济持续增长。 对于这一波“逆风翻盘”,慈溪市委组织部相关负责人表示,越是在基层,党建引领就越重要,“新浦镇通过以点带面、连线成片,不仅统筹资源全面激活乡村振兴新动能,还通过镇村利益共享、要素高效保障,走出了一条党建引领助力共同富裕的新路子。”
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