第A7版:理论周刊·茶座 上一版3  4下一版
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2023年01月05日 星期四  
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优化营商环境 眼界还需更高

    

    

    徐根兴 

    

    二十大报告两次提到营商环境,要求完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等市场经济基础制度,优化营商环境,要营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。前段时间,长三角各城市攻坚克难稳经济,努力改善营商环境,在招商、安商方面取得了重要进展。

    比如,浙江为外贸企业开辟商务通道,率先推出商务包机和代参展政策,打破疫情和国际局势带来的种种艰难,为企业经营创造解困条件。再看苏州,推出了“办不成事窗口”和免证园区新举措,企业、群众在线上、线下办理政务服务时如遇办事难等,可直接向该窗口反映。还有合肥,在改善营商环境中深入开展破除“中梗阻”专项行动,集中整治“四小四大”问题,即“工程小但利益大、科室小但权力大、干部小但胆子大、年纪小但欲望大”。上海楼宇经济的营商环境值得一提,很多知名品牌把新产品、首秀、首发等放到上海的楼宇,使得它们成功地吸引了高端消费者,这些楼宇的营商环境建设也很有功力。

    接下来,长三角持续改善营商环境,做好招商引资,还需要更高的境界、眼界。

    要努力构建三个共同体。利益共同体,更好地创造企业能赢利、地方有税收就业的新空间;事业共同体,为国企敢干、民企敢闯、外企敢投提供更好的舞台,地方政府要有更多的耐心,愿意为培育新产业、新技术、新业态有更多的付出和等待;信念共同体,为了更好地推进长三角一体化,地方政府和企业要更好地通力合作,真正打造各类企业一视同仁、共同发展的样板区,做到“内资外资一个样、国企民企一个样、本地外地企业一个样、大小企业一个样”。

    构建好三个共同体,长三角一定能在复杂的环境中行稳致远。招商引资有点像恋爱结婚,改善营商环境相当于把爱情变亲情,巩固婚姻,把银婚变金婚。有一位婚姻咨询专家说:任何时候都不要指望婚姻拯救一个没有进步的你。婚姻的最大意义不是忠诚,而是成人之间伟大的友谊:彼此不渗透、不求证、不表忠心,以专业收获尊重,以人格取得信任。长三角要学习其他地区的先进经验,形成“研商势、摸商情、谋商策、通商脉、推商机、拓商路、强商基、织商网、促商约、解商忧、重商诺、传商讯”的招商引资和营商环境的“三字经”工作法。

    长三角高质量发展,可能需要弘扬一种体育精神:以高度仰慕高度,以速度赞美速度,以力量致敬力量。在推进一体化进程中,在企业、产业和区域发展中,坚决杜绝以高度压制高度、以速度阻挡速度、以力量打击力量,而是努力构建全国统一大市场,优化营商环境,不断推进良性竞争,杜绝丛林法则,不搞适者生存,不互相挖墙脚,努力构建天空法则,让政府、企业、公众共同感受天高云淡、天高气爽、天高鸟飞的美丽场景。长三角要不断奋进,在解决各种棘手的问题和难题上努力突破。做那些显而易见的事情,就加快干;做见所未见的事情,就智慧地干;做别人无能为力的事情,就谨慎而大胆地探索。

    (作者为上海市委党校经济学教研部教授) 

    来源:解放日报

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