本报杭州电(记者黄合)“党的二十大报告提出‘要发展全过程人民民主,保障人民当家作主’。作为一名来自余姚市梁弄镇的基层人大代表,我亲身参与了‘全过程人民民主’在基层的生动实践,也有深深的感触。” 昨天13时30分,本次省两会的“代表通道”正式开启。省人大代表,余姚市梁弄镇横坎头村党委书记、村委会主任黄科威作为宁波代表团的唯一代表第3个登场,讲述最基层的民主故事。 其所在梁弄镇人大代表联络站,是全省首批基层单元建设试点之一,近年来借助数字化迭代升级,村民群众的满意度越来越高。黄科威说:“我认为,推进基层单元建设,就是以基层人大代表联络站这个‘小平台’,书写‘全过程人民民主’大文章的一个缩影。” 全过程人民民主,首先得能汇聚民意。 黄科威说,借助“代表码”“联络站码”的方式,社情民意的汇集有了线上线下双渠道。代表和群众可以把发现的一些问题,通过随手拍的形式上传,后台管理人员会在第一时间把这些情况予以分解落实,并全过程跟踪反馈,让基层治理工作更加高效。 不仅要“听得到”民声,还得在群众和部门间架起桥梁。 黄科威说,为了密切部门和群众之间的关系,余姚市委、市政府专门出台制度性文件,要求各市级部门特别是与群众生产生活密切相关的部门定期、主动地沉入代表联络站,听取代表和群众的意见建议。 “比如,之前一些群众反映四明山老区产业发展及老百姓就近就业问题。在市级部门下沉站点的过程中,这些声音得到了前者的重视,目前已制定出台了《四明山区域旅游高质量发展三年行动计划》等文件、措施,正在谋划相应的具体项目。”黄科威说。 碰上基层治理的“硬骨头”问题,又该如何高效解决? 在过去的2022年,余姚人大探索了新机制——定期邀请“乡村两官”即法官和检察官走进代表联络站,现场解决一些涉及法律层面的比较复杂的问题,进一步提高化解老百姓急难愁盼问题的效率。 “去年我们镇里一块近两百亩的土地,因承租人资金短缺,原定的建设工程项目迟迟未动工。后来,法官和检察官共同进代表联络站和当事人面对面开展纠纷调解,很快就通过法律途径,成功解除了与承租人之间的土地租赁关系,使闲置土地‘活’了起来。”黄科威说。 站在聚光灯下,黄科威自信地挺起胸膛,一字一顿:“我坚信,通过基层单元建设的深入推进,一定能让我们更好地听到人民群众的声音、更好地保障人民群众的权益,从而让人民群众的获得感、幸福感更加强烈!”
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