记者 王博 通讯员 余凡

    垃圾分类加分、参与志愿服务加分，铺张浪费扣分、不孝父母扣分……这是鄞州区云龙镇上李家村正在推行的“乡村德治20条”的主要内容。村民的言行举止、生活习惯被量化成了一个个评分标准，得分结果将和村民的年终福利、评优评先相挂钩。

    自2019年首创全国第一张道德负面清单，明确“乡村德治20条”后，上李家村通过“契约式”治理，激发村民参与村庄建设的热情，让村容村貌和乡风文明有了悄然嬗变。

    1月15日上午，记者来到上李家村采访，看到该村整洁而有序——一排排崭新的联排别墅坐落在马路两旁，马路宽敞整洁，地面上看不到一个烟头。村里的主干道上，身着红马甲的志愿者，三五成群，清理绿化带、擦拭宣传栏、忙着挂红灯笼……

    “秦信明获评上李家村好人；李永明等8户家庭获评文明家庭；黄芳君等10人获评最美志愿者……”当天，在村文化礼堂门口的LED屏上，正在滚动播放2022年“乡村德治20条”考评结果。

    “这些上榜的村民，每人奖励200元至600元不等，钱虽不多，荣誉极重！”上李家村党支部书记李德龙告诉记者，上李家村常住人口1592人，村域面积只有0.43平方公里，但2022年村集体经济总收入达到800万元，较2021年增加240万元。这背后，有一份“乡村德治20条”的功劳！

    云龙镇在区域上半城半乡，产业上亦工亦农，正处于转型发展、破局腾飞的关键时期。上李家村的“乡村德治20条”在改善邻里关系、推进移风易俗、促进群众善治等方面，对云龙镇的发展也起到了潜移默化的影响。

    陈黄村持续放大党员在执行“乡村德治20条”方面的“头雁效应”，以陈岐小区为切入口，党员带头落实“门前三包”“垃圾分类”“阳台美化”，促进文明新风在村民心中生根发芽，助力陈黄村成功创建“省级文明村”。

    冠英村线下延续200多年的樟树下议事传统，访民情、察民意；线上创新使“掌上治村”智治平台，重新订立乡风12条、村规12条和民约12条，并家家户户亮家风家训牌，坚持以好家风带好村风、好民风。

    针对外来人员占比高、思想观念和生活习惯差异大的问题，云龙村成立由党员、网格员、物业组成的道德评议会，“三方”圆桌会月月召开，实现“没有一扇防盗窗、没有一根户外晾衣竿、没有一户违章搭建”的“三无佳景”，村民物业费收缴率达98%。

    记者采访中得知，立足于上李家村的“乡村德治20条”，鄞州区2020年制定出台了《鄞州区乡村德治“双清单一机制”实施意见》，在上李家村召开现场推进会全面推广；连续三年在全区范围内举行“德治示范村”评选，目前全区已评选出德治示范村34个。

    “我们通过8条‘正面清单’弘扬诚实守信、孝老爱亲等文明新风，8条‘负面清单’破除红白事办酒铺张等歪风邪气，4条‘执行机制’，变道德软劝导为硬约束，让有德者受益获敬，无德者处处受限。”鄞州区文明办相关负责人说。

    “乡村德治20条”的影响，不止于云龙，也在全区范围内掀起“德治”热潮。

    邱隘镇回龙村推出“周天圆桌会”，商讨村里大事小情的同时，也表彰村里的好人好事；

    姜山镇走马塘村修缮村规民约，定期组织村民评议身边的好人好事和不文明行为，推进移风易俗、破除陈规陋习活动往纵深发展；

    东钱湖镇高钱村打造纠纷调解、帮困助残、垃圾分类等5大志愿服务品牌，150余名志愿者长期坚持参加公益活动；

    东吴镇三塘村重点打造最美和孝大道、最美家宴厅、最美笑脸墙、最美怡心园等新时代文明实践“最美”系列，推出“十全十美”道德正负面清单和微信亮分平台，推行与村民福利直接挂钩的乡村自治章程，村民道德素养普遍提高，垃圾分类准确率达到90%……

    现如今，鄞州区203个村正依托“乡村德治20条”探索走出一条全域治理的新路。一方面，群众参与新时代文明实践志愿服务热情更加高涨，去年全区注册志愿者30.3万，每到周末，志愿红已经成为农村一道亮丽的风景；另一方面，全区乡村整体面貌更加整洁有序，农村婚丧事大操大办、铺张浪费、攀比礼金等现象进一步减少，目前全区已有1个全国文明镇、5个全国文明村和21个省级文明村。