推动甬舟一体化、共建海洋中心城市，是长三角一体化战略的重要内容，是我省优化发展空间、打造区域发展新“增长极”的战略部署。近年来，两市积极贯彻党中央国务院和省委、省政府决策部署，抢抓长三角发展一体化、宁波都市区建设、宁波舟山港一体化等契机，深化交流合作，推动一体化发展，取得了多方面成效，为共建海洋中心城市奠定了良好基础。

    （一）重大战略合作深入推进

    联动推进自贸区发展，围绕打造“具有国际影响力的油气资源配置中心”目标，协同深化油气等领域改革创新，加快推动油气储运、油气贸易交易、炼化加工等产业发展，去年两地实现保税油跨港区双向直供，共同推动浙江自贸试验区不断向三个“1亿吨”的目标迈进（1亿吨油品储备能力、1亿吨炼油能力、1亿吨交易能力）。

    共同打造世界一流强港，务实推进一批合作项目。去年，舟山港域完成货物吞吐量6.24亿吨，六横港区成功晋级亿吨大港。合力推进舟山江海联运服务中心，“7234”舟山行动方案（即打造七大基地、做强两大支撑、建设三大平台、推进四大合作）取得阶段性实效。去年江海联运量达3.01亿吨，同比增长7.09%，占长江干线江海联运量比例从10%增长到20%；粮食、铁矿石、油品分别提升至进江总量的65%、44%、41%。

    （二）基础设施互联互通加快突破

    六横公路大桥一期、甬舟危化品码头、甬舟石化互联互通管道、六横-宁波春晓天然气管道、甬舟铁路金塘牵引站电源接入工程等一批重大交通、水利、电力、管线等基础设施项目有序推进，特别是去年，甬舟铁路、甬舟高速复线一期、六横公路大桥二期等一批重大标志性工程顺利开工建设，大陆引水三期项目取得新的突破。在省委省政府大力推动下，梅山、佛渡、六横区块联动发展实现新开局。

    （三）产业协同创新体系加速构建

    两市围绕石化、塑机、生物医药等共性产业，开展产业链对接，加强协同创新，打造人才飞地，取得了明显实效。联合组建新材料船舶研究中心，中科院宁波材料所岱山新材料研究和试验基地、海洋生物产业中试研发基地均建成运行，甬舟人才一体化发展飞地（宁波邱隘）建成并吸引了17家舟山高层次人才企业入驻。

    （四）公共服务共建共享不断加强

    截至目前，甬舟103项政务服务事项成功实现“跨市通办”。特别是在医疗方面，甬舟两地异地就医结算医疗机构范围进一步扩大，分别达到738家和69家（据统计，宁波参保人在舟就医直接结算累计达11.4万人次，舟山参保人在甬就医直接结算累计达32.9万人次）；同时建立了联合救援工作机制。

    在教育方面，深入推进甬舟教共体结对，宁波与舟山6所海岛学校结成教育共同体。在旅游方面，连续多年共同举办甬舟旅游惠民季等活动。

    （五）社会治理联动有力推进

    去年，两地共同出台《甬舟一体化生态环境部门突发环境事件应急联动工作方案》，搭建甬舟两地环境应急“三库一队”共建共享体系。编制《G9211甬舟高速蛟川互通交通组织管控方案（试行）》，常态化实施甬舟高速节假日大流量、恶劣天气等交通应急处置联勤联动工作。同时，深化两市建筑渣土消纳合作，实施渔政联合执法行动，开展合作区应急救援协作，联防联治取得明显成效。

    （单玉紫枫 整理）