镇海区综合行政执法局共享车位。（杨绪忠 林意然 摄）

制图 任峥

海曙科创大厦共享车位。 （杨绪忠 摄）

    随着城市机动车数量的不断增加，不少地方出现了区域性的停车难问题，特别是一些老旧居民区，到了晚上，居民下班之后，停车“一位难求”的情况时有发生。

    近年来，宁波积极推进错时共享停车，倾力满足市民停车需求，缓解重点区域停车难的问题。

    记者 杨绪忠 通讯员 王洁瑾 林意然

    全市新增共享车位3030个

    昨天傍晚，镇海区招宝山街道银桂小区居民朱女士，习惯性地将私家车开进区综合行政执法局大院，找到一个共享车位停好车，然后步行5分钟回家。

    “小区内私家车多，下班后经常找不到车位；如今，我可以把车子停在这家单位的共享车位，比以前方便多了。”朱女士对此表示满意。

    老旧小区停车“一位难求”，一直是“老大难”问题。2021年3月，镇海区综合行政执法局针对招宝山街道老小区停车难的结构性供需矛盾，开展“错时停车、共享停车、智慧停车”试点，最大限度盘活车位闲置资源，让车位“全天候”上岗，缓解城市停车难问题。

    镇海区综合行政执法局相关负责人表示，该局在大院内首批设定20个错时共享车位，并于当年3月1日正式向邻近的银桂小区居民推出。

    “考虑到开放的车位供不应求，我们实行‘三证合一’认证参与制度，户口本、房产证、行驶证‘三证一致’的车主，可报名参加共享停车。”工作人员介绍，周边小区居民有停车需求的，可携带上述三证原件到社区进行资料审核及活动报名，社区通过公开抽签的形式确定中选车主。中选车主在规定时间内前往区综合行政执法局进行资格复审，并签订错时停车协议书，明确双方权利义务。

    为了加强日常停车管理、确保安全有序，车主应按协议约定，服从各项停车规定，如有违反，情节严重的，将取消其停车资格，并将该车位合理递补给其他车主使用。

    在停车时间上，协议也作了明确规定。经过登记的车辆，工作日夜间停放时间为夏令时节17时45分至次日7时45分，冬令时节17时15分至次日7时45分，节假日全天候开放。

    居民晚上要用车该怎么进大院？使用共享车位的车辆进大院后发生刮擦怎么办？为解决“后顾之忧”，镇海区综合行政执法局投入专项资金，对大院停车系统、共享车位及监控摄像头进行了微改造，制作门禁卡发放给使用共享车位的车主，确保他们随时能够安全进出。

    同时，该局还与保险公司联系，为停车居民量身定制了“错时共享车位险”，以应对可能出现的意外情况。

    2021年以来，我市挖掘主城区范围内机关企事业单位、居住小区、体育场馆等地的停车设施在空闲时段的潜力，对外开放停车位。各机关企事业单位充分发挥示范带头作用，与周边符合条件的居民签署协议，在工作日晚间、周末与节假日全天开放共享车位。

    除镇海区综合行政执法局外，镇海区市场监管局、余姚市综合行政执法局、余姚经济开发区管委会、余姚市阳明街道等10家单位，也根据实际情况推出了共享车位，为周边居民提供便利。

    去年，更多的机关企事业单位推出了共享车位。据统计，截至上月底，全市新增共享车位3030个，有效缓解了居民下班后的停车难问题。

    车位优化管理是关键

    记者了解到，在我市中心城区，老小区周边有较多的楼宇与机关企事业单位。楼宇在周一到周五的上班时间车位较为紧张，但到了工作日的晚上和双休日，停车场内车辆寥寥无几。机关企事业单位也是同样的情况，双休日与晚上空车位较多。随着我市机动车保有量的持续增加，停车难问题凸显，车位优化管理，是解决这一问题的好办法。

    在这方面，海曙汪弄小区与科创大厦相互开放共享车位的模式值得借鉴。

    2015年5月，为缓解汪弄小区夜间及双休日停车难问题，亚太酒店物业海曙科创大厦停车场与社区达成协议，由社区为小区业主出具证明，大厦为这些业主提供了80个优惠错时停车位，每天18时至次日8时，停车费原价20元，优惠价5元。

    此后，经过市治堵办沟通，海曙科创大厦和汪弄小区物业相互推出共享车位：白天，小区物业给大厦租户企业提供80个车位；晚上，大厦为小区业主提供120个车位。

    在实际操作中，错时停车要达成共赢，管理是关键。亚太酒店物业海曙科创大厦相关负责人介绍：“偶尔有车主占用大厦企业的专用车位，还有台风天接到通知而不来移车的，遇到这些情况，我们一般是先与对方沟通，如果超过三次不改正，我们会联合社区进行劝退。”

    采访中，汪弄小区居民黄先生表示，要将共享车位用好，双方应该达成共识、互谅互助，并按照共同认可的管理规定来严格约束自己。

    “比如，临时借小区停车位停车的政企单位工作人员及办事人员，要在小区物业保安的引导下，停在指定停车位，并配合做好登记制度；小区居民把车停在政企单位停车场的，也要按时驶离，不影响对方停车等。”黄先生说，大家有了共识、愿意共享停车位，就要严格执行规章制度。而物业管理部门作为实际的监督执行者，则需要做好提醒和服务，避免让双方产生不必要的摩擦，妥善处置已经发生的矛盾。

    记者了解到，在市综合行政执法局的指导下，“甬城泊车”作为市级智慧停车平台，依托数字赋能，已推出“错峰共享停车”功能，解决周边住宅小区特定时段的停车难问题。

    “我们连接了全市278万名用户和1400多家停车场，推进城市‘错峰共享停车’具有很大的优势，而且在管理上也可以完全实现智能化，大大提升管理效率。”该平台相关负责人介绍，停车场方面可根据各自运行情况，确定共享计费形式和规则、共享时段、共享车位数、提前驶入时间等共享规则；“甬城泊车”负责做好平台端用户服务，并协助停车场方面运营管理“错峰共享停车”业务。目前，该功能已在江北区新马路停车场和海曙区阿拉机场停车场进行试点，为今后机关企事业单位和小区错峰共享停车位作好准备。

    机关单位可发挥主力军作用

    鄞州区演武社区党委书记、市人大代表王凌曾就共享车位问题进行深入调研。她认为，虽然我市在推进错时共享车位上已做了很多工作，但推进力度远远不够。“做好错时共享停车，机关企事业单位要带头，最好由机关事务管理局统一组织，主动开放单位停车场，建立错时错峰停车制度，以切实缓解老小区的停车难问题。”她建议，可以从以下方面着手做好这项“民生工程”：

    开展停车位情况的排摸。首先是对周边楼宇、机关企事业单位可以为居民提供的停车位数量进行排摸；其次，对附近老小区愿意参加错时停车活动的车主进行排摸。

    建立诚信制度。参加错时停车活动的车主，应与楼宇物业、机关企事业单位签订协议，确保在工作时间内，这些车辆能驶离停车场，不要对楼宇、机关企事业单位的停车场正常工作造成影响。对多次未能遵守协议的车主，楼宇、机关企事业单位等有权拒绝其参与错时停车活动。

    建立奖励制度。机关企事业单位应带头参与错时停车活动。我市正在创建全国文明典范城市，对参加这项活动的机关企事业单位，年底评比中可以酌情加分。市物管中心对能开展错时停车的楼宇要采取奖励制度，鼓励楼宇物业以更大的积极性参与此项活动。对一些高资质的物业公司，鼓励他们带头参与此项活动，年底评比时可以把是否开展为老小区错时停车作为加分项目。

    “只要形成社会共识，由机关企事业单位发挥主力军作用，错时共享停车在我市全面推广值得期待。”王凌说。