工业互联网风生水起。

数字赋能产业焕新。

晒着太阳奔共富。

海曙风貌

    创造美好品质，打造卓越城区。

    过去一年，是海曙建设现代化滨海大都市卓越城区的开局之年。一年来，海曙落实上级重大部署，坚定且坚决；面对卓越城区未来，谋局更布局；推进发展各项任务，克难不避难，用汗水浇灌收获，以实干笃定前行，各项工作亮点频频——

    宁波工业互联网研究院入选国家新一代人工智能开放创新平台；南塘老街获评国家夜间文旅消费集聚区；成功获评国家生态文明建设示范区；两项志愿服务项目获全国金奖；获评全国“书香城市”；龙观乡建成全国首个生物多样性友好乡镇，光伏产业模式入选全球最佳减贫案例；成立运营全省首个工程师人才服务中心；入选省现代社区“五社联动”提质增效行动试点；连续17年获评省平安区；促消费工作获省政府督查激励；天一阁·月湖·金汇特色产业风貌区入选省第二批城乡风貌样板区；入选美丽浙江十大样板地；山区生态共富模式入围全省共同富裕最佳实践；章水镇入选省低（零）碳创建试点；创成省文化传承生态保护区、省首批“促进人民群众精神富有”试点区；优质高效水稻大田未来农场成为全省首批现代化农事服务中心……

    浩渺行无极，扬帆但信风。在全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，海曙区以真抓实干的奋斗姿态、埋头苦干的强大韧劲，比招商拼贡献、加速产业大焕新，比项目拼速度、加速空间大焕新，比状态拼效能、加速治理大焕新，持续打响“海曙·创造美好品质”品牌，全面建设现代化滨海大都市卓越城区，奋力在中国式现代化进程中争先行、创卓越。

    撰文 陈朝霞 孙勇

    图片由海曙区全媒体中心提供

    打开高质量发展新通道

    岁月不居，天道酬勤。这一年，海曙聚力经济稳进提质，聚焦创新创意创质“三创”驱动，积极构建制胜未来的新优势，打开了高质量发展的新通道。

    “稳”的基础不断夯实，在稳进提质中取得了新突破。

    海曙全力推进稳进提质攻坚行动，召开农业、制造业、服务业、建筑业等“1+X”经济高质量发展大会，出台三轮助企纾困政策，建立重大项目“1314”统筹推进机制，出台18条生产性服务业支持政策，发布12条翠柏里创新街区扶持政策，经济增长实现V型反弹、逐步向好。

    “进”的态势不断显现，在动能转换中培育了新优势。海曙坚持把新旧动能转换作为推动高质量发展的重要抓手，着力打造引领创新的策源引擎，构造加速创新的转化基地，营造鼓励创新的生态雨林，创新活力澎湃激荡，创意资源加速集聚，创质成效逐步显现。

    这一年，项目建设加快推进。顺丰华东创新产业总部基地、设计产业园等一批服务业载体加快建设，新引进国电投、京东方等一批重大项目，空港跨境电商业务创历史新高，宁波国际邮件互换中心正式投用，实现第五航权货运航线“零”的突破，宁波西枢纽交通先导工程开工，翠柏里创新街区建设势头强劲，新引进网安信创等亿元以上项目52个。

    这一年，创新活力不断迸发。启动国内一流创新型城区建设，获批全国首批“科创中国”创新基地，甬水桥科创中心、阿里云创新中心正式启用，新增国家级众创空间2家、高新技术企业116家、科技型中小企业222家，省级科技型中小企业218家。各类人才加速集聚，启动建设“工程师友好区”，引进工程师人才9700余名，8人入选国家级、省级重点人才计划，新增国家级博士后工作站3家。

    这一年，产业能级持续优化。“双三十”头部企业梯队培育与“新工网”行动计划扎实推进，时尚纺织服装等产业集群持续壮大，新增国家级专精特新“小巨人”企业9家、服务型制造示范企业1家、知识产权示范（优势）企业10家；市政府质量奖企业入选数居全市第一，中小企业数字化改造入选全省首批试点，建筑业产值规模保持全市前列，13个工程项目获评“鲁班奖”“钱江杯”；5家企业获评省内外贸一体化“领跑者”企业，新增3个省级公共海外仓，“9610”“9710”“9810”模式出口规模居全市第一，实际利用外资、市外内资、浙商回归到位资金完成率均居全市前列。

    彰显城乡融合新风貌

    唯实惟先、善作善成。促进城乡融合和区域协调发展，是贯彻新发展理念的重要内容，是实现共同富裕的必经之路。这一年，海曙聚焦沿江沿路沿山“三沿”开发，进一步拉开城市空间格局，“空间整治+连片开发”双轨并行，从“有机更新”跃迁到“全域焕新”，人景相依、城景相融，宜居宜业宜商宜游的人居实景图徐徐展开。

    优品质、促蝶变，城乡风貌更加彰显。

    提速区块开发。系统推进千年罗城复兴，8条“精品线路”有机更新，8个“特色街区”沿线蝶变，40个“亮点工程”散落全域；实质性启动历时8年的秀水街保护焕新，改造完成26个城中村和55个老旧小区，完成老旧小区改造全覆盖，新增省级未来社区（乡村）7个、美丽乡村示范镇和精品村17个；深入开展姚江南岸片区规划设计，加快丁家湾区块拆迁出地。

    补强基础设施。四明山环线路网密北线改建通车，S309荷梁线一期等32条道路开工建设，33条道路建成通车，5条断头路打通，完成90条道路病害点段和42座桥梁“桥头跳”整治，完成城市低洼道路改造13.6万平方米，新增停车位2.5万个；鄞江堤防整治工程主线封闭，姚江（三江口）防护工程全面完工，樟溪河干流整治等系列工程顺利完成，实现主汛期前“防洪圈”缺口全部封闭；区中心粮库一期、二期工程开工建设，4个高标准农田启动改造提升，入选省农业标准地改革试点。

    高标准、谋发展，空间环境更加优化。

    整合产业空间。推进全域国土空间综合整治，升级改造工业用地4150亩，横街镇入选省乡村全域土地综合整治与生态修复“11350”工程；开展投资项目全周期监管服务改革，优化重点工程前期、完善评审机构设置，大融资、大要素保障专班高效运行，发布实施房屋征迁房票安置新政，设立全市首个城乡有机更新基金，争取专项债资金23.1亿元。整合组建区水务集团、教育产业公司、人才发展公司，国有资本布局和结构持续完善。完成征迁193万平方米，53个项目拔钉清零。

    提升环境质量。全力打造“最干净”城区，新增月湖盛园等5个“席地而坐”城市客厅示范区域，创建省级生活垃圾分类示范片区2个、示范小区25个，完成拆旧建新115万平方米；污染防治攻坚战扎实推进，区控以上断面水质优良率升至92.3%，新增各类绿地32.5公顷，PM_2.5年均浓度全市最优。

    走出共富先行新路径

    枝叶关情，惠泽民生。这一年，海曙聚焦人本化、生态化、数字化“三化”互融，聚焦物的全面丰富和人的全面成长，致力普惠共享，关注极少数、重视大多数、提升平均数，持续增进民生福祉，探索走出共富先行新路径。

    以人为本促进共富，品质生活可感可享，托起群众“稳稳的幸福”。

    社会事业全面进步。海曙中学开工建设，高起点开办宁波中学海曙合作班，打破地域边界实施“城乡共富”招生计划，建成校（园）8所、新增学位4680个，教育人才增量全市领先，获评全市“甬有优学”基础教育先行试验区。紧密型医联体建设扎实推进，实现区级综合性医院等级创建“零”突破，成功创建省中医药文化传承生态保护区，建成省级健康促进区。打造94个“15分钟品质文化生活圈”，建成长春门文化公园；“南塘河”农业区域公用品牌影响持续扩大，推进现代农业“五乡五最”特色产业发展。

    社会保障更广覆盖。聚力打造6张民生“专曙”名片，“物质+服务”社会救助改革入选省共同富裕试点。实施“乐业海曙”行动，实现城镇新增就业2.4万人，实现城镇失业人员再就业1.8万人，创业担保贷款资金发放规模居全市第一。长期护理保险制度试点工作经验全市推广，困难群众医疗保险资助参保全覆盖。新增筹建保障性租赁住房10531套，新增公租房保障家庭3055户。区福利中心开工建设，建成各类养老机构34家，每千人口托位数居全市前列。“曙光里”残疾人综合服务中心正式启用。所有建制村实现集体经济总收入超过100万元，深入开展东西部协作、对口支援、山海协作，共富工作获评省优秀等次。

    数字赋能创新治理，品质服务可圈可点，夯实共富坚实的基础。

    社会治理精细高效。推进现代社区建设，深化社区管理体制机制“统分沉”改革，设立全省首家商业社区，实现中心城区小区自治站全覆盖。启动“大综合一体化”改革，基层“一支队伍管执法”有效强化，全区85.2%执法力量下沉基层。

    数字化改革亮点纷呈。“一图四库”统建共享启动建设，防台减灾智治应用成为全市试点，81890“民呼我为”系统全省推广，服装产业大脑等一批特色场景应用上线运营，在全市率先建成覆盖全区的三维时空数据底座。“曙居易”流动人口管理、“审批+公共资源交易”等“一件事”改革全面铺开。新增21项省级以上重大改革项目。