海曙民主党派开展“山货下山”助力乡村振兴。

江北区举办民营经济法治建设峰会。

鄞州“鄞和星期五”服务活动现场。

寻美宁海之百位老人话当下活动。

    记者 何峰 通讯员 王波

    本版图片由市委统战部提供 

    2022年是党和国家历史上具有里程碑意义的一年，二十大胜利召开，描绘了全面建设社会主义现代化国家的宏伟蓝图。

    2022年，宁波高质量发展建设共同富裕先行市全面发力，阔步迈向加快建设现代化滨海大都市的新征程。

    过去一年，我市统一战线全面贯彻落实中央和省市委关于新时代统战工作系列决策部署，紧扣市委、市政府中心工作，积极建言资政、广泛凝聚共识、加强民主监督，日就月将，倍道兼行，凝聚起磅礴的向心力。

    风劲帆满图新志，砥砺奋进正当时。回望，是为了更有力的出发！今天，本报选取10个区（县、市）统战工作的部分亮点，展示新时代宁波统战的风采。

    海曙

    靶向建言、数字资政，彰显多党合作新气象

    为准确把握新型政党制度的时代内涵和实践要求，进一步推动多党合作事业高质量发展，海曙区坚持“党委出题、党派调研、政府采纳、部门落实”的参政议政全链条模式，积极引导党外人士围绕经济社会发展集智聚力，2022年合计提交提案建议、社情民意300余篇，其中14篇被省级以上组织录用，《关于我省勇挑重担彰显经济大省的担当》等2篇建言获省委省政府主要领导批示。通过《统战参阅》向区委提出的“乡村共同富裕进程中存在的若干问题”建议，有效促进了相关领域机制的完善。从浙江生物医药产业的千亿级“新赛道”，到宁波舟山港杭州湾片区的“新蓝图”，再到海曙高山农民的共富“新指数”，无不闪耀着海曙统一战线的智慧。

    欲善其事，必利其器。2022年，海曙区以数字化改革激活参政议政动能引擎，先行先试知情明政服务应用，积极落实浙里党外代表人士全链条管理服务应用系统贯通等改革任务。试点的23个课题67个需求全部得到答复，内容满意度100%，平均反馈时长从7天缩短至1.8天，相关经验被直接纳入《宁波市知情明政服务应用运行规则（试行）》。

    立足新时代多党合作新进程，海曙统战将继续引导民主党派、无党派人士提升建言“靶向性”，提纯资政“含金量”，为宁波建设现代化滨海大都市凝聚最广泛的智慧和力量。

    江北

    打造民营经济最优法治营商环境

    去年以来，围绕浙江实施营商环境优化提升“一号改革工程”，江北区将法治营商环境建设作为提振民营企业家信心、支持民营企业发展壮大的重要途径，以“法治观念立起来”“法治企业建起来”“法律服务强起来”推动“法治营商环境靓起来”。

    政企携手凝聚合力，去年江北区召开了首个民营经济法治建设峰会，交流民营经济法治建设的工作经验成果和布置下阶段举措，全网共有7万余人收看了活动直播。会上还出台了《江北区关于优化法治环境 助推经济稳进提质的二十条措施》，政策内容涵盖了开辟出境办证绿色通道、加快特种行业证件核发等多个方面，为企业经营发展提供了强有力的法治保障。

    据了解，江北区通过设立民营企业法律服务驿站、行政执法“清单式”服务机制、警企服务站等方式，去年以来组织专业服务团队到商会企业开展上门“法治体检”服务4381次，调处化解商务纠纷矛盾451起。同时，该区还出台了民营企业合规改革、企业破产费用援助专项基金、失信被执行人信用修复激励等制度，印发《企业家营商风险防范指引》等法治宣传手册，全区上下“守法办企、依法治企、合法经营”的清朗风气不断向好。

    镇海

    巧引侨资侨智 解锁“共富密码”

    落日、繁星、野花、微风……这些大自然中的浪漫符号，令都市人对田园生活无限向往。这种巨大需求，催生了在国内日益走俏的露营经济。在欧洲生活多年的王冰，看到了露营经济的大好商机。2020年开始，他在国内筹划帐篷营地项目。寻访多地后，最终，他将项目“落子”镇海九龙湖。

    帐篷营地投资近千万元，是“百个侨团（企）帮百村”项目之一。珞桐艺术帐篷营地声名鹊起，有力推动了九龙湖镇“草坪经济”的发展。目前，九龙湖镇有3个不同类型的露营基地，总占地面积约100亩，成为乡村振兴的重要产业。九龙湖镇也通过盘活草坪空地，实现集体增收、农民致富，走出了一条乡村旅游特色发展之路。“我毕业于镇海中学，很感恩这片土地对我的养育之恩，希望和镇海一起发展。”王冰道出投资镇海的心声。

    近年来，镇海区巧打“侨牌”，通过完善海外引资引才政策，为回乡创新创业的海外侨胞提供优质服务，持续发挥海外人才、智力、资金等各种资源优势，助力科创强区、品质之城建设。如今，越来越多的侨胞侨企带着回报桑梓的热忱到镇海区投资兴业，充分发挥带动示范作用，助推共同富裕。

    北仑

    全力打造全省首个民族工作数字化应用项目

    去年以来，北仑区以数字化改革为牵引，以少数民族群众创业就业、技能培训、衣食住行等需求为导向，紧贴提升民族事务治理体系和治理能力现代化水平，积极推进全省首个民族工作数字化应用项目“浙里民族团结石榴红”建设，被列入全省重大改革“一本账S2”。目前注册用户1.3万余人，日均访问量超千次，共享业务数据4万余条，群众满意度95%以上。

    作为全省典型的输入型少数民族散居地区，近年来北仑区坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线，持续深化各民族交往交流交融，创新“四微”工作法和“米娜工作室”“五位一体”协同机制等一批全国品牌，获得“全国民族团结进步示范区”“全国民族团结进步模范集体”“全国统战工作实践创新成果奖”等系列荣誉，相关工作经验得到中央领导批示肯定。

    围绕促进广泛交往、全面交流、深度交融，让各民族群众“进得来、留得住、富得起、融得好”目标，该项目建设遵循业务协同、数字共享相结合的V字模型方法，以“1+1+3+2”为架构，即1个数据集成平台，1个研判分析平台，3个子场景和2个移动端。通过平台集成、流程再造、数据赋能，致力提供系统高效、便捷优质的智慧化服务，实现民族工作由“单一被动”向“多元联动”、由“粗放管理”向“精细治理”转变。

    鄞州

    以“全域统战”靶向破题助力基层治理现代化

    去年，面对全省深化推进社会基层治理体系和治理能力现代化的新形势，鄞州区发挥统一战线人才、资源、渠道等独特优势，以“全域统战”靶向破题，精准发力，助力基层治理现代化取得积极成效，全区创建基层治理统战品牌15个，筹集基金近2亿元，累计解决治理难题526个，服务群众3.55万余人次，该项工作获评全省统战实践创新优秀案例。

    作为全国社会治理创新示范区，省社区治理和服务创新实验区，近年来鄞州区积极破解统战力量助力基层治理中内生动力不足、制度规范缺位、资源供给掣肘、社会影响偏弱等问题，创新打造“鄞州晚7点”“美育进乡村”“前端柔性解纷”“艺术赋能老街新生”“鄞和星期五”等基层治理实践项目品牌，由新的社会阶层人士参与的“鄞和”品牌入选2022年全国社会治理创新案例，相关工作经验得到省市区领导批示肯定。

    围绕“统战力量怎么下沉、资源怎么整合、社会影响怎么提升”的问题，该项目以“全域统战”为牵引，通过创设“3+2”机制，即3大角色赋能、2大循环的工作模式，3大角色即驻村观察员、驻村轮值村主任、新楼长；2大循环即以“同心驿站”为基点促进资源“内循环”、以“统战平台”为桥梁推动资源“外循环”，推动形成统战助力基层治理“心往一处想、智往一处谋、力往一处使”的生动局面。

    奉化

    “兴奉有贤”绘就助力共富新图景

    在裘村镇陶坑村的农田里，排排饱满的稻秆被“剃”成整齐的稻茬，大米经过剥壳、装袋被送到20多位认领的侨商手中，解决了村里晚梗大米的销售难题。这是奉化区开展“兴奉有贤·共富有我”专项行动的一个缩影。

    去年以来，奉化区充分发挥海内外侨胞、各地奉商、新的社会阶层人士等广大新乡贤聚合作用，统筹开展“兴奉有贤·共富有我”专项行动，通过“项目带富”“文化润富”“同心智富”“公益帮富”“和谐促富”系列行动，打造了汇集多种资源的“同心助富系统”，发起成立了“全领域共富基金”，打造了新乡贤助力共富新模式。通过“乡情驱动+组团参与+立体帮扶”的形式，调动新乡贤力量与22个经济薄弱村完成结对，每年为村集体增收15万元；与大堰镇11个山区村结对开展来料加工，村人均年增收近1万元。

    活动开展以来，已募集了200余万元帮扶资金、300堂公益课程、100场公益直播等资源，启动打造了12条新乡贤助力共富示范带，促成乡贤回流及乡村振兴合伙人项目42个，开展专家服务团社会服务36场，绘就了“家乡建设，人人参与”的奋斗图景。

    余姚

    十年深耕、同心助力，打造革命老区共富样板

    鹿亭同心亭、中村廊桥、统战公园……驰骋在蜿蜒的盘山公路上，一处处美景、一座座地标建筑映入眼帘。2012年8月以来，宁波、余姚两级统一战线在鹿亭乡建设“美丽乡村鹿亭同心实践基地”，帮助鹿亭乡农业增效、农民增收、农村增美，成为统一战线助力革命老区共同富裕示范样板。

    宁波、余姚两级统一战线组织各成员单位与鹿亭12个村“一对一”结对帮扶，围绕“一乡一景区”“一村一小品”的目标，帮助开展旅游标识系统设计、特色村庄规划、农业技术咨询指导等服务指导类项目。同时，制定同心基地产业培育项目“菜单”，重点加大精品民宿、休闲度假、观光农业等项目的招引力度，吸引香泉湾养生度假山庄、树蛙部落、三间爿民宿等特色旅游项目落户。另外，积极引导统战人士捐赠基础设施和公共服务，援建新四军后方医院展陈馆、中村廊桥、白鹿狮峰岩观景平台等项目，捐赠“大鼻子”校车、医疗服务车、专用消防车、垃圾分类车等民生车辆。

    自“同心实践基地”启动建设以来，宁波、余姚两级统一战线累计实施同心项目132个，产业投资近1亿元，帮扶资金超1700万元，开展义诊、慈善公益等各类活动200余场次，受惠人数2万余人。

    慈溪

    破题基层园区统战工作标准化建设

    去年，慈溪市以环杭州湾创新中心为试点，坚持多元共融、同心共创为主线，积极探索基层园区统战工作标准化建设路径，为高质量建设共富共美现代化新慈溪贡献了统战力量。

    慈溪市制定出台《基层园区（慈溪市环杭州湾创新中心）统战工作标准化体系总体规范框架》，积极探索“综合恳谈+专题恳谈”“问题清单+责任清单”等多种制度，建成“1+N”个以“同心之家”为核心的园区统战生态圈，构建园区统战的“新格局”。

    该市挖掘园区党外代表人士、新生代企业家、新乡贤、新的社会阶层人士资源，依托市新经济商会、新联会（网联会）、电商Xin联盟等统战社团共同建立环创中心“统战联盟”，通过组织联建、资源联享、活动联办、保障联筹等形式提升园区统战工作效能。目前，已牵头举办企业沙龙、培训宣讲、对接合作、招商洽谈等相关活动50余场，辐射统战人士1500余人次，提供线上服务100余次，开展统战人士恳谈会3次，闭环落实问题建议86个。

    此外，慈溪市建立“统战+招商”的园区模式，由异地慈商和在外乡贤牵线搭桥，推动项目回归、资金回流。去年以来，依托该模式为环创中心接洽招商引智新经济类项目10余个，引进高中级技术人员6人。

    宁海

    多维度推进网络界人士统战，画好最大同心圆

    去年以来，宁海县持续以政治引领、组织引领、发展引领“三个引领”加强网络界人士统战工作，切实把网络人士组织起来、活动开展起来、作用发挥出来。

    通过“线上+线下”，组织网络界人士观看党的二十大开幕式、开展党的二十大精神座谈会、参与主题教育等，不断加强政治引领，引导广大网络界人士凝聚思想共识，汇聚奋进合力。此外，创新开展活动“轮值制”，领导班子及理事每月轮流组织开展活动，有效激发社团的内生动力。通过打造“宁聚力·6G星空”强蛟镇电商产业联盟、“宁海珍鲜”同心共富直播站，广泛凝聚网络界人士力量，进一步加强组织凝聚力、向心力。

    开展“争星升级”打造活力统战社团活动，结合“寻美·宁海”系列活动，开展百位老人话当下、“寻美·宁海”探寻人意山光等活动，为宁海全域旅游打造更多的“打卡胜地”。与此同时，发挥网络优势，组织网络界人士通过新媒体平台，传播宁海声音，讲好宁海故事。通过微信搭建“牛群”，常态化开展公益直播、农产品认筹等助农服务，帮助销售农产品近百万元。

    象山

    深化乡贤参事，打造基层治理新样板

    通过乡贤参事提议和牵线搭桥，山清水秀的定山村建成了三不居廉政文化艺术园，和山脚下的“贤治定山”主题公园遥相呼应，共同见证着通过乡贤参事渠道谱写的乡村善治故事。

    定山村作为“乡贤参事”试点村，主动对接上海、杭州、宁波3个县级乡贤乡情驿站，成立“乡里乡亲”共治驿站，依托“田园乡音”微信平台传递乡情，鼓励引导新乡贤在乡村建设、文旅融合等方面集智献策。

    近年来，象山持续夯实乡贤参事基础，明确乡贤参事员认定流程，界定参事议事范围，建立准入退出机制，让乡贤参事全过程有章可循、有规可依。创新运用“三智法”，健全乡贤参事智库，打通线上参事智道，开展多元参事智治，提炼“参、谋、协、评”作为具体实施“四字诀”，切实发挥“党建引领、统战聚能、乡贤补位”实效。

    据悉，象山乡贤参事基层治理标准化试点项目已获市级立项，实现镇乡（街道）和重点村两级参事组织全覆盖，不断落实落细全省“两进两回”部署要求，着力打造新时代基层治理新样板。