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2023年03月02日 星期四  
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高质高效力促农业农村现代化


达人村

▲慈溪正大蛋业。

▶美丽乡村新画卷。

◀江北大龙农业。

▶国家现代农业产业园新慈湖花海。

    

    

    去年,面对疫情冲击、极端天气等困难挑战,我市坚持重农固本,聚焦农业“双强”、乡村建设、强村富民三条“跑道”,聚力改革创新,奋力争先进位,推动农业农村各项重点工作走在浙江省前列。全市完成农林牧渔业总产值590.5亿元,居全省第一;一产增加值同比增长4.1%,居全国15个副省级城市首位,近11年首次突破4%;农村居民人均可支配收入达到45487元,居全国35个大中城市首位,城乡收入差距缩小到1.69:1,连续19年缩小。

    

    撰 文

    孙吉晶 严舒玮

    

    坚持稳粮优特 筑牢粮食安全压舱石

    实施“藏粮于地、藏粮于技”战略,加强农田建设管护,稳定粮食面积产量,构建大食物供给体系,全方位夯实粮食安全根基。全年粮食面积、产量均创近10年新高,粮食播种面积达到172.5万亩,实现“7连增”,粮食产量达到14.3亿斤,近十年来首次突破14亿斤大关,以全省第一的成绩荣获2022年粮食安全责任制考核优秀市、第四届浙江省“河姆渡”杯粮食生产先进市金奖。谋划启动奉化、宁海两个战略性蔬菜保供基地,加快推进新建猪场产能释放,大力推进海洋捕捞规模化、组织化发展,深入实施水产健康养殖“五大行动”,蔬菜、肉类、禽蛋、水产等重要农产品产量稳步上升。实施高标准农田补建项目31个,落实新建任务1.3万亩,完成粮功区“非粮化”整治优化21.75万亩、抛荒治理1.03万亩,进度排名全省第一。

    

    深化农业“双强” 提升现代农业竞争力

    聚焦农业劳动生产率、土地产出率、科技进步贡献率,提升农业产业能级,强化科技、装备、人才支撑,大力发展种源农业,推动现代生态农业高质量发展。共培育国家级农业龙头企业11家、省级农业产业化联合体18家、示范性农业全产业链12条,新增省级休闲农业和乡村旅游精品线12条,市级未来示范农业园区和都市农业公园7个,江北区、宁海县分别入选国家农业现代化示范区和国家现代农业产业园创建名单。创建省级农业“机器换人”综合性先行县1个、特色产业先行县4个、现代化农事服务中心2个,新增10家数字农业工厂、50家数字化种养基地,慈溪正大蛋业、海曙数字大田未来农场等4家单位先后入选省级未来农场。甬优“1540”水稻列入国家主导粮油品种,6家企业(机构)入选国家种业阵型企业,占全省的40%,宁海县成为全省唯一的全国级制种大县。

    

    注重各美其美 打造美丽乡村大花园

    聚焦未来乡村、艺术赋能村、“一环十线”等重点工程,全域建设宜居宜业和美乡村,展现“田园城市、都市乡村”新风貌。出台《宁波市高水平推进新时代美丽乡村建设行动方案》,编制“一环十线”美丽乡村风景线总体规划,新增省级新时代美丽乡村示范县2个、示范乡镇11个、精品村211个,累计建成小集镇式中心村30个、梳理式改造村1011个,启动建设多彩农园、绿谷樟溪、蓝色海湾、滨海休闲等跨县域美丽乡村风景线4条,分两批启动建设省级未来乡村41个,建成38个,数量居全省第一。新增善治(示范)村329个,累计1217个,占全市数量56.4%,新增清廉村居469个,累计1154个,占比53.5%,象山县、鄞州区云龙镇等3个乡镇、海曙区章水镇李家坑村等10个村获评全省清廉村居建设示范单位。

    

    聚焦改革赋能 激发三农发展新动能

    深入推进强村富民乡村集成改革,高规格推动村级集体经济“消薄”攻坚行动,拓宽农民增收渠道,打好农村“扩中”“提低”攻坚战。全面消除626个经营性收入30万元以下行政村和149个总收入50万元以下行政村,经营性收入达到50万元以上行政村1491个,占比69%。象山入选国家乡村振兴示范县创建百强县,奉化、海曙入选全省首批农业“标准地”改革试点,鄞州、余姚、奉化、江北入选省级强村富民乡村集成改革试点。低收入农户收入21869元,同比增13.8%。迭代升级数字乡村大脑和应用集成,“共享冰爽爽”(共享冷库)、闲置农房盘活利用被纳入全省“一地创新、全省共享”目录,象山“村民说事”应用荣获浙江数字乡村“金翼奖”。

    

    严守安全底线 营造平安和谐好环境

    聚焦“人的教育培训、船的转型升级、技的数字赋能”三条主线,坚持问题导向,压实责任链条,推进系统治理,全面提升渔业安全生产水平。去年全市渔船安全事故数和死亡人数同比下降30%和68%,率先完成帆张网渔船清零整治任务,成立全省首个海事渔业联合指挥中心,我市渔船“编组生产”做法入选全省乡村振兴十佳创新实践案例并在全省推广,七张问题清单“渔业安全违法违规行为时有发生”整改案例入选省委办安全清单示范榜。上道路拖拉机责任死亡事故和道路外农田作业机械死亡事故保持“零发生”,农产品质量安全抽检合格率达到98.9%。

    

    二○二二年浙江乡村振兴

    最佳创新实践案例入围案例

    

    宁波市全面深化党建联建机制

    助推乡村共同富裕

    宁波市推进组织体系与共富发展形态耦合融合,开展跨区域跨领域党建联建647处,助推乡村共同富裕。深化党建“联”的机制,制定党建联建工作指引,构建“五利原则优组建、五化协同抓推进、五位一体强运行、五有标准创品牌”工作格局。丰富党建“联”的形式,创新龙头带动、产业链接、飞地抱团、毗邻协作、社区共建、项目牵引、结对帮促“7+N”模式以强带弱、优势互补、抱团发展。拓展党建“联”的成效,建成“共富工坊”247个,其中50个联建体的177个村集体经济平均增收40多万元。圆满承办全省深化党建联建机制暨党建引领“共富工坊”建设全面助力共同富裕现场推进会,4个案例入选2022年度长三角城市群党建引领高质量发展合作项目,数量居长三角各大城市前列。

    宁海县以艺术之光

    照亮乡村振兴之路

    宁海创新探索“艺术振兴乡村”行动,以校地协同“艺术赋能村民、村民建设村庄”为运作模式,将艺术设计与乡村生产生活有机融合,广泛应用于脱贫攻坚、东西部协作、长三角一体化国家战略等,开展赴贵州晴隆县“艺术扶贫”行动、四川普格县东西部协作“艺术帮扶”行动、长三角艺术振兴乡村高校毕业设计联合行动、“村宝创业季”村民陪伴式创业行动等4大行动,采取“艺术+”“+艺术”方式,让艺术全面融入乡村建设,打造出一大批具有宁海辨识度的艺术特色村。该地经验做法被纳入中宣部和中国外文局“全国十大对外传播优秀案例”,获评浙江省宣传文化系统创新大奖,“文化深耕”模式成为浙江省乡村振兴十大模式之一、入选省共同富裕典型案例清单。

    慈溪市“共享冰爽爽”

    打造云端冷库促共富

    慈溪市以国家数字乡村试点和国家农产品产地冷藏保鲜整县推进试点两大国家级改革试点为契机,紧紧围绕“好用易用、服务群众”目标,在全国首创“共享冰爽爽”数字化应用(原“共享冷库”),立足冷链设施“小切口”,拓展延伸共享服务“大应用”,实现设施集约低碳、服务优质可靠、管理智能高效、农民增收致富。目前,全市共上线冷库198个,实现50立方米以上冷库市级全覆盖,上线容积66万立方米,辐射带动农户超2万户,农户通过错峰销售,种植果蔬收益平均增长30%-50%以上。

    江北区以村集体经济转型发展

    促高质量强村富民

    江北区以创新村级集体经济发展模式、增长方式和实现形式为目标,抓好村级物业整治提升、集体经济数字化改革、乡村产业组团式发展三大内容。有效盘活闲置资产资源,实现产业集群式发展,农村集体经济从传统粗放租赁型向产业发展带动型转变,带动农民致富增收。去年获评全国农村集体产权制度改革工作先进集体、全国县域农业农村信息化发展先进县,入选2022全省强村富民乡村集成改革50强案例。农村集体经济“智管家”应用获省级农业农村数字化改革“优秀应用”,作为地区特色已进入“数字政府-浙里帮农促富”跑道,《人民日报》、央视二套“经济半小时”等对该应用成果进行专题报道。

    象山县搭建线上“村民说事”

    畅通群众议事协商渠道

    象山县积极探索“村民说事”制度迭代升级,将解决群众议事协商过程中的“六难”问题作为突破口,坚持问题导向、需求导向,创新推出“线上+线下”模式,开发“象山村民说事”线上应用系统,推动“说议办评”数字化升级、全闭环运行,为提升基层治理水平、推动乡村振兴、实现共同富裕提供坚强保障。截至目前,已在36个行政村落地推广,注册村民2.3万人,日均用户活跃度1300人次以上,累计召开线上线下说事会38627场次,收集各类议题6.2万余项,解决率达96.4%,全县民生诉求办理群众满意率提高至97.8%,农村信访量下降32.2%,荣获省“数字乡村”金翼奖十佳应用,入选第四批全国乡村治理典型案例,走出了一条党建引领、村民主体、“四治”融合的乡村善治之路。

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