文 川 

    近日，杭州市城管局推出新政，进一步放宽外摆条件，在52个特定区域，加大对商业外摆、户外商业活动（户外促销）等经营活动的支持力度（3月15日《浙江日报》）。

    在影视剧中，或偶尔去欧洲国家考察观光，时常可见在热闹的商业街区，不同肤色和年龄的人，带着一种随意和悠闲，坐在洒满阳光的户外，喝着咖啡聊着天。这样的场景，已成为一道美丽的城市风景。

    而在国内绝大多数城市，一直以来，对商业经营活动场所有严格限制，禁止跨门营业几乎是一条铁律。在户外摆设摊位原则上是不允许的，主要目的是为了确保市容整洁有序。

    三年前，杭州市为统筹市容秩序管理、促进就业消费、助力复商复市，在全国率先尝试推出餐饮业有序外摆。截至今年2月，共设置商业外摆756处，桌位2650个。

    外摆带来的引流效应十分可观。据悉，某商业街咖啡店，因门外多摆一张桌子，一天能多挣300元。据杭州大厦管理方统计，在春秋季高峰期，外摆能使餐饮品牌的接待量增加约50%至60%。

    此次推出的新政，在场地、业态、时间方面放宽了限制。如，外摆设置时间放宽至24小时，住宅和其他噪声敏感建筑区周边原则上不超过22时；对外摆轻微违法行为以宣传劝导、自主整改为主，原则上不予处罚。

    杭州的做法值得点赞，更值得借鉴推广。当前，受多种因素影响，消费不振，很多商家经营困难，亟须采取更多有力有效措施，助力经济复苏。为此，城市管理部门需要转变理念。允许商家适度向外伸出“商业触角”，既是帮助经营户“打气”，也能够更好地满足群众消费需求，更是政府善治善为的一种表现。

    事实证明，对于商业外摆，只要做到规范、有序，不仅无损城市市容市貌，而且能在一定程度上凸显城市气质，成为城市的一道亮丽风景线。