记者 单玉紫枫 2020年9月24日,浙江自贸试验区宁波片区正式挂牌。之后,根据宁波片区总体要求和功能定位,形成“核心区、联动区、辐射区”格局——涵盖宁波行政区域,以构筑全市一体化开放发展体系。日前,宁波市印发《浙江自贸试验区宁波片区“一区一件事”改革联动发展2023年行动方案》,以11地“认领”11件事的方式,探索系统性、集成性制度创新,推动宁波片区核心区和联动区进一步协同创新和联动发展,推进自贸试验区高质量建设。 《行动方案》立足各区(县、市)和开发园区的比较优势,围绕宁波片区功能定位,力争以11项任务,进一步破除各地产业、企业创新发展的体制机制性障碍,助力宁波片区打造全球跨境贸易枢纽、智能制造创新服务枢纽、金融开放服务枢纽,以及产业链供应链数字化应用示范高地。 站在改革开放的最前沿,自贸试验区一直承载着进一步以开放促改革的使命。一年前,我市将102项市级权限统一下放至宁波片区,被视作宁波历史上力度最大的市级权限下放。一年后,伴随着《行动方案》下发,更深层次的区域联动“升级”号角已经吹响。 “一区一件事”改革联动,归根结底是要追求高质量发展。一直以来,宁波舟山港面临“大而不强”的痛点,大量货运企业、船运代理企业“笔数多、总量大、单笔金额小”,并由此引发“审核难、效率低”等一系列问题。《行动方案》明确提出,由鄞州区联动开展航运金融系统集成创新,提升港航服务能级,助力宁波片区打造金融开放服务枢纽。 与此同时,宁波力争打破“大海港,小空港”瓶颈,在“错位发展”中全面探索空港、海港、陆港、信息港“四港联动”业务模式。以海曙区为例,海曙(临空示范区)将加强航空运输系统集成创新,建设区域性国际航空货运枢纽。
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