冯海宁

    3月21日，中国消费者协会发布《“第三方测评”对消费者权益影响调查报告》，对12大平台7类350家“第三方测评”监督显示：“第三方测评”信息对消费者购买行为影响大，“无标准测评”“以商养测”等妨碍公平竞争引不满（3月21日澎湃新闻）。

    “第三方测评”由于缺乏合法资质、标准五花八门、测评结果存疑、“测”“商”勾连等乱象，受到社会关注。有人曾发问，谁来测评“第三方测评”？如今中消协扮演了这一角色，经过体验式调查后，既公布了调查结果，也公布了影响消费者权益的十大案例。

    从调查结果看，测评标准类的问题最严重，占93.1%；公正性问题次之，占55.7%。另外，37.2%的消费者反映，通过观看“第三方测评”所购的商品出现过质量问题；35.7%的“第三方测评”存在涉嫌虚假测评类问题。就调查结果而言，“第三方测评”不值得信任。

    尽管“第三方测评”乱象频出，但调查显示，近八成消费者会在购物前观看“第三方测评”作品，说明不少消费者对“第三方测评”真相了解不够，也反映市场对这种测评有需求。要想保护消费者权益，打造放心消费环境，亟须治理乱象，规范“第三方测评”。

    规范“第三方测评”，必须将其关进法治笼子。一方面，完善检验检测方面法规标准。虽然我国早已有《产品质量法》《标准化法》等法律，一些地方也有检验检测条例，但“第三方测评”不同于传统的检验检测，应当根据其特点制定专门的法规标准体系。另一方面，对“第三方测评”要有明确定性，即这是什么行为，要在法规中予以明确。直白地说，“第三方测评”就是一种广告行为，有人通过这种方式吸粉、刷流量，有人通过这种测评带货，还有人借此打击对手等。就其本质而言，是通过宣传达到某种目的。

    只有将其纳入广告法规，让所有的“第三方测评”作品显著标明“广告”，才能引导消费者理性看待，也将倒逼测评者规范操作，因为一旦测评结果对消费者造成误导，就要为后果负责。消费者就可以以广告法规为依据进行维权，监管者在依法治理时，也有依据。

    2021年，市场监管总局起草的《互联网广告管理办法（公开征求意见稿）》已提出，通过互联网媒介，以竞价排名、新闻报道、经验分享、消费测评等形式，或者附加购物链接的其他形式推销商品、服务的，应当显著标明“广告”。但该办法至今没下文。

    希望上述报告成为规范“第三方测评”的助推器，既推动相关制度早日出台，也推动消费者、品牌商家、监管者等全面认识“第三方测评”——消费者不要轻易相信“第三方测评”结论；品牌商家要对“泼脏水”的“第三方测评”说“不”；监管者也要有作为。