钱江潮涌逐浪高（资料图）

    李泽泉

    观点提示

    不久前举行的全国两会，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，是在全面贯彻落实党的二十大精神开局之年召开的重要会议。习近平总书记在全国两会期间发表的一系列重要讲话，特别是在十四届全国人大一次会议闭幕会上发表的重要讲话，着眼全党全国人民的中心任务，对推进强国建设、民族复兴大业提出明确要求、作出重大部署，是我们做好当前和今后一个时期各项工作的根本指引和基本遵循。要学深悟透习近平总书记重要讲话和全国两会精神，凝聚思想政治共识，深入实施“八八战略”，牢牢把握高质量发展这个首要任务，强力推进新一轮改革开放，在高质量发展中实现共同富裕和省域现代化“两个先行”，谱写中国式现代化浙江新篇章。

    ◇ 牢牢把握高质量发展这个首要任务

    高质量发展事关我国社会主义现代化建设全局，也是持续推进“八八战略”实施的根本。习近平总书记强调，强国建设、民族复兴，要坚定不移推动高质量发展。新时代十年是我国经济社会发展取得历史性成就、发生历史性变革、转向高质量发展的十年。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央科学把握我国发展大势，提出并贯彻新发展理念，着力推进高质量发展，推动构建新发展格局，实施供给侧结构性改革，引领我国经济迈上更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展之路。十年来，我国经济实力实现历史性跃升，对世界经济增长的贡献居全球首位，战略性新兴产业发展不断壮大，发展的平衡性协调性包容性持续提高，生态环境持续改善和趋势性好转，共建“一带一路”走深走实，创新型国家建设取得重大进展。特别是历史性地解决了绝对贫困问题，如期全面建成小康社会，实现第一个百年奋斗目标，迈上全面建设社会主义现代化国家新征程。实践充分证明，推动高质量发展是遵循经济发展规律、保持经济持续健康发展的必然要求，是适应我国社会主要矛盾变化、解决发展不平衡不充分问题的必然要求，是有效防范化解各种重大风险挑战、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的必然要求，也是浙江深入实施“八八战略”，奋力推进中国特色社会主义共同富裕先行和省域现代化先行的前提。

    当前，我国发展面临新的战略机遇、新的战略任务、新的战略阶段、新的战略要求、新的战略环境。爬坡过坎，推动高质量发展，关键要提振信心。今年头两个月，我国生产需求明显改善，就业物价总体稳定，市场预期加快好转，经济运行呈现企稳回升态势，展现出我国经济韧性强、潜力足、长期向好的基本面没有改变。展望全年，我们有信心、有底气、有能力推动高质量发展，实现新征程的良好开局。把高质量发展的美好蓝图变为现实，没有捷径，唯有实干。今天，我们的物质生活条件已经大为改善，但愚公移山、艰苦奋斗的精神不能变。眼下，推进高质量发展还有许多卡点瓶颈。补短板、解难题，解决好发展不平衡不充分问题，努力使创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的。发展尤需苦干实干，社会主义是干出来的，发展成绩是拼出来的。只有撸起袖子加油干，一步紧跟一步行，切实把推动高质量发展的要求贯彻到经济社会发展的全过程各领域，不图形式、不务虚功，才能以实干实效交出高质量发展答卷。

    牢牢把握高质量发展这个首要任务，必须深入实施科教兴国战略，着力提升科技自立自强能力，不断开辟发展新领域新赛道、塑造发展新动能新优势。20年前，习近平同志在浙江工作时就把科教兴省、人才强省作为“八八战略”的重要内涵提出。党的二十大报告将“实施科教兴国战略，强化现代化建设人才支撑”单列一部分进行强调，对优化我国科技事业发展总体布局、实现高水平科技自立自强、办好人民满意的教育、着力造就拔尖创新人才等作出具体部署，必将有力推动教育强国、科技强国、人才强国建设。要始终把教育摆在优先发展的战略位置，全面提高人才自主培养质量，加快建设高质量教育体系，让广大人民享有更好更公平的教育，为全面建设社会主义现代化国家提供更坚实的人才支持和智力支撑。科技是第一生产力，科技从来没有像今天这样深刻影响着国家前途命运和人民生活福祉。必须不断完善科技创新体系，坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，强化国家战略科技力量，努力在若干重要领域形成竞争优势、赢得战略主动。习近平总书记强调，要“实现科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略有效联动”。必须准确把握坚持教育优先发展、科技自立自强、人才引领驱动的相互关系，坚持教育发展、科技创新、人才培养一体推进，形成良性循环；坚持原始创新、集成创新、开放创新一体设计，实现有效贯通；坚持创新链、产业链、人才链一体部署，推动深度融合，不断谱写深入实施“八八战略”、科教兴国战略的新篇章。

    ◇ 强力推进新一轮改革开放

    恩格斯说过，社会主义社会是“经常变化和改革的社会”。正是依靠不断的自我完善、自我革新，才使中国特色社会主义市场经济体制不断完善，才使我国经济始终能够适应变化、充满生机活力，才使我们成功走出了一条中国式现代化道路。在今年全国两会上，习近平总书记对深化改革作出了新的重要论述，为深入实施“八八战略”，强力推进改革攻坚指明了前进方向、提供了根本遵循。要以更高政治站位、更强使命担当、更好奋进姿态，树立“新一轮全面深化改革看浙江”的雄心壮志，强化改革开放担当意识，激发改革主动精神，拓宽改革格局视野，提升改革攻坚能力，继续在新一轮改革开放中走在前、当标兵、作示范。

    全面深化改革开放，有利于抓住新一轮科技革命和产业变革的机遇，在国际竞争中赢得主动。科技革命本质上是生产力革命性变革，必然要求加快生产关系的调整。国际竞争从根本上说是制度的竞争。当前，围绕科技、人才、标准、规则等的国际竞争日趋激烈。只有不断创新体制机制，把自身的比较优势、发展潜力转化为竞争优势，才能占据新一轮科技革命和产业变革的先机，牢牢把握发展主动权。全面深化改革开放，有利于深入转变发展方式、推动实现高质量发展。进入高质量发展阶段，资本、劳动等要素条件和边际产出发生改变，生产函数发生变化，资源环境的硬约束持续强化，已经不可能像高速增长阶段那样主要依靠要素投入驱动经济增长，必须转向更多依靠生产率的提高。只有继续全面深化改革开放，破除原有发展方式赖以存在的体制基础和利益结构，才能促进发展方式摆脱原有路径、转向高质量发展轨道。全面深化改革开放，有利于畅通国民经济循环、加快构建新发展格局。增强国内大循环的动力和活力，必须清除制约经济循环的堵点和卡点，促进要素自由流动和资源优化配置，关键在于深化要素市场化改革，建设高标准市场体系，加快构建全国统一大市场。提升国际循环的质量和水平，必须深度参与全球产业分工和合作，稳步推动规则、规制、管理、标准等制度型开放，推进高水平对外开放。

    要掌握改革系统论，做实“新一张改革高分报表出浙江”的硬核成果。按照“1+13+9”改革攻坚体系，聚焦聚力营商环境优化提升“一号改革工程”“牛鼻子”，抓紧抓实13项重大改革攻坚行动“重头戏”，做强做优九大重点领域改革“基本盘”，不断产生改革效益、放大改革红利、擦亮改革品牌。用好改革统筹法，完善“新一曲改革交响乐章在浙江”的协同机制，健全责任落实、需求分析、督察考评、容错纠错、共建共享等机制，在加强改革协同、凝聚改革合力、提升改革实效上下苦功实功。要以投资便利化改革充分释放有效投资的潜力、活力和动力，坚持项目引领，优化投资环境，加强民间投资，更好发挥投资的关键作用。要打造市场主体全生命周期成长服务链，实现全主体覆盖、全链条集成、全要素保障，推动更多市场主体生得下、长得大、活得好。要巩固提升国家营商环境创新试点城市先行探索成果，在强化改革担当上更深一层、推进改革创新上更进一步、释放改革红利上更实一分，不断放大试点示范效应。

    ◇ 以人民幸福安康为最终目的

    治国有常，利民为本。在今年全国两会上，习近平总书记指出：“人民幸福安康是推动高质量发展的最终目的。基层治理和民生保障事关人民群众切身利益，是促进共同富裕、打造高品质生活的基础性工程，各级党委和政府必须牢牢记在心上、时时抓在手上，确保取得扎扎实实的成效。”人民性是马克思主义的本质属性，人民立场是中国共产党的根本政治立场。我们党自成立以来，团结带领人民进行革命、建设、改革，根本目的就是为了让人民过上好日子。特别是新时代十年来，从打赢人类历史上规模最大的脱贫攻坚战，历史性地解决了绝对贫困问题，实现了小康这个中华民族的千年梦想，到深入贯彻以人民为中心的发展思想，坚持在发展中保障和改善民生，扎实推进全体人民共同富裕，再到高效统筹疫情防控和经济社会发展，有效保护人民群众生命安全和身体健康，创造了人类文明史上人口大国成功走出疫情大流行的奇迹……在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我们党始终锚定“人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标”，牢记“江山就是人民，人民就是江山”，秉持“让人民生活幸福是‘国之大者’”，坚持“把为民办事、为民造福作为最重要的政绩”，书写下国家富强、民族振兴、人民幸福的壮美华章，赢得了人民群众的真心拥护、高度信赖和大力支持。

    党的二十大报告明确“中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化”，将“坚持以人民为中心的发展思想”列为前进道路上必须牢牢把握的重大原则之一，把“必须坚持人民至上”放在习近平新时代中国特色社会主义思想世界观、方法论的“六个必须坚持”的首位，这就告诉我们，一切为了人民，发展才有意义；一切依靠人民，发展才有动力。只有坚持以人民为中心的发展思想，坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，才会有正确的发展观、现代化观。前进道路上，无论是风高浪急还是惊涛骇浪，人民永远是我们党最坚实的依托、最强大的底气。要始终与人民风雨同舟、与人民心心相印，想人民之所想，行人民之所嘱，不断把人民对美好生活的向往变为现实。积极发展全过程人民民主，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，健全人民当家作主制度体系，实现人民意志，保障人民权益，充分激发全体人民的积极性主动性创造性。完善分配制度，健全社会保障体系，强化基本公共服务，兜牢民生底线，解决好人民群众急难愁盼问题，实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益，让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民，在推进全体人民共同富裕上不断取得更为明显的实质性进展。

    （作者为浙江省习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员，杭州师范大学马克思主义学院教授、博士生导师）