宁波半边山沙滩排球中心。（唐严 摄）

全市人大系统助力“三个一号工程”助推“三件大事”工作推进会。 （朱勤锋 摄）

市人大常委会赴市六区开展综合执法检查。（朱勤锋 摄）

全市各级人大代表“履职尽责做表率 守正创新争一流”主题宣讲活动。（朱勤锋 摄）

宁波象山亚帆中心。（唐严 摄）

    记者 伍 慧  通讯员 王琼硕

    3月6日，市委召开全国文明典范城市创建暨中国—中东欧国家博览会、亚运会筹办工作推进会，整体谋划、全面动员、一体部署推进年度“三件大事”。

    党委有部署，人大见行动。宁波市人大常委会第一时间制定实施《宁波市人大常委会关于助推“创典范、办展会、迎亚运”系列行动的实施方案》，召开助力“三个一号工程”助推“三件大事”工作推进会，建立“一办三组”工作专班机制，“亮”出了人大的态度和决心。

    行动助推 出台“1+4+X”系列方案

    “市人大常委会围绕‘三件大事’，谋划制定了助推‘创典范、办展会、迎亚运’系列行动，提出了‘1+4+X’系列行动方案。下一步我们将坚持责任导向、问题导向、效果导向，强化思想自觉、行动自觉、示范自觉，切实行使好人大法定职权。”市人大常委会社会建设工委主任卢叶挺说。

    “象山是2022杭州亚运会帆船、沙排比赛承办地。为此，今年象山县人大研究确定14项年度重点任务和15个专项工作，作出有关决定，向全体人大代表发出倡议，为亚运筹办发挥人大作用。”象山县人大常委会党组书记、主任罗来兴说。

    “鄞州区是全国文明典范城市创建测评的重点区、中东欧国家博览会的主会场、亚运会来宾和运动员参赛的必经地，区位特殊，责任重大。鄞州区人大常委会将强化精准履职，强化整体联动，强化代表引领，带动全区人民凝聚起助力‘三个一号工程’助推‘三件大事’的磅礴力量。”鄞州区人大常委会党组书记、主任杨慧芳说。

    “作为人大代表，我将走深走实‘村、社、校、企、小区、楼宇、广场’等‘七场所’，动员群众积极参与‘垃圾分类督一天、乱停乱放整一次、环境清理一小时’等‘七个一’志愿服务活动，争当政情民情的联络员、依法履职的督导员、提升形象的服务员、守护和谐的战斗员。”市人大代表、北仑区红领之家社会服务中心主任陈军浩说。

    ……

    3月22日下午，全市人大系统助力“三个一号工程”助推“三件大事”工作推进会召开。会上，有7位代表依次上台，围绕落实省委、市委“新春第一会”部署要求，结合自身岗位，就如何在助力“三个一号工程”和助推“三件大事”中汇聚人大力量、发挥人大作用作表态发言。

    记者注意到，《宁波市人大常委会关于助推“创典范、办展会、迎亚运”系列行动的实施方案》聚焦“三件大事”，设计了市人大常委会助推“创典范”综合执法检查、市人大常委会主任会议成员助推“办展会”集体视察、市人大专门委员会助推“迎亚运”联动监督、各级人大代表助推“三件大事”专项活动等四个专项方案，并对专项方案逐一进行任务分解，明确了工作抓手、牵头部门和开展期限。

    围绕文明典范城市创建工作中的薄弱环节，重点就《宁波市文明行为促进条例》《宁波市养犬管理条例》《宁波市非机动车管理条例》《宁波市生活垃圾分类管理条例》《宁波市建筑垃圾管理条例》《宁波市菜市场管理条例》《宁波市公筷使用规定》等地方性法规实施情况开展综合执法检查。

    围绕第三届中国—中东欧国家博览会暨国际消费品博览会、第二十四届中国浙江投资贸易洽谈会筹备情况开展集体视察，助推提升展会举办和宁波城市国际化水平。

    聚焦贯彻迎亚运盛会全省三大提升行动动员会部署，充分发挥专门委员会专业作用，就亚运会筹办过程中场馆设施、城市环境、人文环境等建设情况开展联动监督，助力放大“办好一个会、提升一座城”的好效果。

    聚焦发挥人大代表主体作用，通过“代表通”等平台，组织发动全市各级人大代表深入开展走访调研，广泛听取群众意见，充分反映群众诉求，跟踪监督问题解决，为办好“三件大事”贡献人大代表力量。

    监督助力 开展综合执法检查

    3月23日下午，全市人大系统助力“三个一号工程”助推“三件大事”工作推进会召开后的第二天，市人大常委会主任张平就马不停蹄地带队赶赴江北基层暗访督查文明典范城市创建工作，对洪塘街道祥北社区、文教街道双东坊小区、孔浦街道红梅小区、怡江春色小区以及双东坊菜场及周边、新日月育才大酒店等开展综合执法检查。

    与此同时，宋越舜带队赴鄞州区，实地检查东胜街道张斌桥菜场及周边、宁波市眼科医院及周边，福明街道新城社区莘香雅苑、书香景苑小区等；胡军带队赴北仑区，实地检查霞浦街道上傅村、新碶街道北仑区装潢垃圾中转站、红梅社区及周边、星阳菜场及周边、华山路（新大路—太河路段）商业街；戎雪海带队赴海曙，许亚南带队赴镇海，印黎晴带队赴奉化……

    两天之内，市人大常委会领导带队分6组赴市六区开展综合执法检查，发现短板、提出建议85条，并持续跟进问题整改。记者了解到，这也是宁波市人大首次以多部地方性法规综合执法检查的方式助力推进全国文明典范城市创建等工作。

    直奔基层、直插现场、直面问题、直击要害……与往常不同，本次综合执法检查不预先安排检查点位，不向有关部门和单位发通知、打招呼，而是事先选定一批住宅小区、菜市场、餐饮店、医院、学校、综合商业体等文明典范城市创建重要场所作为抽查对象。各检查小组临行前抽选受检场所，抽选后第一时间奔赴现场。

    值得一提的是，本次检查内容从专项检查“升级”成了综合检查。“针对文明建设工作中的薄弱环节、顽疾问题，我们改变了以往仅对单一领域法律法规进行执法检查的模式。这一次，我们同时对文明行为促进条例、养犬管理条例、非机动车管理条例、生活垃圾分类管理条例、建筑垃圾管理条例、菜市场管理条例和公筷使用规定等7部地方性法规中与文明建设相关的24条重点条款实施情况进行检查，打破了条块分割，提升了监督效果，更好地发挥7部法规的整体效力。”宁波市人大常委会社会建设工委办公室主任王琼硕表示。

    全市各级人大代表也通过“代表联络站”等载体平台深入群众、联系群众，在倾听百姓意见建议的同时，示范带动大家积极参与到文明典范城市创建等工作当中。“初春时节，春意渐浓，我在小区巡逻走访时，不仅能看到满园春色，也发现了一些不文明不和谐的现象，如流浪猫白天到处流窜，深夜叫声刺耳，随意投喂猫粮和剩饭造成脏乱差等问题时有出现……”海曙区人大代表、白云街道丽雅社区党委书记韩永良表示，流浪猫、流浪狗等已然成为文明典范城市创建中的新一轮难题。

    “对于文明城市创建最小单元的社区来说，文明意味着街坊邻里间的一句问候，意味着垃圾分类的一纸一屑。作为一名人大代表，我将积极响应号召，勇于担当、积极作为，充分发挥人大代表的职能优势，全力当好文明典范城市创建的‘带头人’‘监督员’和‘参与者’，为争创首批全国文明典范城市、办好亚运赛事等事关全局的大事要事贡献基层力量！”韩永良说。

    履职助效 发挥人大代表主体作用

    4月3日下午2点不到，海曙区天一商圈党群服务中心的会议室已经人员满堂。全市各级人大代表“履职尽责做表率 守正创新争一流”主题宣讲活动在这里开展首场宣讲。

    “我将时刻铭记自己是一名人大代表，积极投身中东欧博览会、亚运赛事等重大保电任务，确保‘精益求精、万无一失’。同时，继续加强新型电力系统专业技术学习，通过有效的技术手段，服务中小微企业降本增效，服务老百姓低碳用能。”

    “人才和生态是优化营商环境的重点，创新驱动实质上是人才驱动，推进自主创新，人才是关键，区域竞争说到底是人才竞争，吸引行业顶尖人才汇集宁波……”

    “‘尽力而为’，是我在接到助力‘三个一号工程’助推‘三件大事’重要任务后在笔记本上写下的表态。”

    掷地有声，铿锵有力。受邀的5位全国、省、市、区人大代表先后上台，分别围绕“扎根一线，服务群众，为民发声”“拥抱数字化变革，共建开放式商业”“尽力而为，不辜负每一场相遇”“激活创建‘神经末梢’，树立‘家门口’的文明新风”“唯实唯勤唯新，率先领先争先，在服务全局的大考中亮出乡镇人大的应有担当”进行表态。

    宣讲活动同步进行线上直播，全市各级人大代表和群众近22万人在线观看，并在直播间评论区发出了“向优秀代表学习，努力履行好代表职责，助推宁波经济发展！”“尽代表之责，为全局添彩，为大局争光！”“学习好作风，探索好经验！”等感言。

    据介绍，助力“三个一号工程”助推“三件大事”工作推进会召开以来，全市各级人大代表积极行动，第一时间参与到助推“创典范、办展会、迎亚运”的各项代表活动中来。

    “前期，我们通过‘浙里甬人大’平台以及第三方机构发起关于《浙江省全民健身条例》和《宁波市全民健身条例》贯彻落实情况的调查问卷，广泛征求代表意见建议，回收民意数据3300多份……”据市人大教科文卫工委副主任孔萍介绍，通过发动代表已初步排摸了全市体育公共设施市本级和各区（县、市）全民健身发展情况。同时根据全民健身“两条例”执法检查前期调研和问卷反馈，总结形成了关于设施规划、建设与维护、对外开放、健身活动和健身服务等4方面的问题和建议清单。

    “做好‘体育+旅游’的文章，可以积极引入优秀资源，通过文化引领，形成体育产业与旅游产业互融共兴的发展格局。”作为一名旅游行业的资深从业者，宁波市人大代表、浙江达人旅业股份有限公司管理中心总监李晶如是说。

    筹备好亚运工作，事关形象、事关风采。如何抓住亚运会机遇，讲甬城故事，助城市发展？对此，李晶建议，可以借助举办亚运会的契机，进一步优化城市体育基础设施布局，进一步发展“体育+旅游”，促进体育和文旅的深度融合，从而让更多的人认识宁波、走进宁波，助力宁波由“旅游输出地”向“旅游目的地”转变。

    据了解，在接下来的4月到10月，市县两级人大还将以“代表言、代表行、代表督”为主要形式，组织全市各级人大代表围绕全国文明典范城市创建、第三届中国—中东欧国家博览会和亚运会筹办工作，深入开展走访调研，广泛听取群众意见，充分反映群众诉求，跟踪监督问题解决，积极开展志愿服务。