上周刚拿到这个高层外墙安装空调外机支架的选题时，心里冒出两个字——简单。这不，事实清晰，有对应法条，找个责任部门还不容易吗？但历经六天，感觉自己被啪啪打脸，这个责任归属部门还真是不好找。不过，就在昨日，该问题终于迎来解决的一缕曙光。在此，谨将这几日的所见、所闻及经历作一分享，谨愿小区居民、物业服务企业能尽可能相互理解；相关职能部门能勇于牵头并协作。

    上周三下午（4月12日）

    江北云栖兰汀苑小区坐落于北环西路与康庄南路口的东北侧，记者抵达小区物业管理服务中心时，小区旺都物业经理宋云龙正在打电话，内容大约是他在巡查时发现高层一住户装修封包阳台有点问题，正在找物管人员核实。之后，有了下面一段对话。

    记者：这个小区物业公司管得还挺好。发现空调外机支架后你们马上就能制止，进门就看到一个保安小哥在认真巡逻。

    宋经理：是的，因为是新交付小区，装修率高，因此装修巡查是我们日常工作的一个重要部分。比如130户型相对较特殊,有一个较大的设备平台，楼栋代表曾与我们进行过支架安装的沟通。我们物业方也做出了解释：为提升园区整体美观，统一款式进行阳台封闭是可以的，但是同时将空调外机支架安装在外立面上，既破坏了外立面，又在安全上存在较大隐患。因此发现一户，我们肯定要上报一户。有的业主会表示认同，但也有业主不理解：我买了这儿的房子，你们收着物业费，怎么反而管上我了？因此，有些业主看我们物业公司在巡查上比较严就偷偷摸摸地办。先在前一天晚上开一辆面包车往里运拆散的材料，门卫不让进，就给我打电话，说“我是业主，就放个东西，一会就好，就让我进去吧”。进去放完材料后直接走人，等到第二天再关上门，“乒乒乓乓”地开始装架子，我们发现后去敲门，里面就是不开门。等到开门时，已经装好了。

    记者：目前你们贴的通知单是限期4月11日前整改完毕，现在双方僵持着怎么办？物业公司有向街道反映过吗？

    宋经理：作为物业方，我们尽心尽力做好园区的管理与服务，但要提升园区品质就必须对装修进行严管。我们物业公司没有执法权，所以在过程中真的挺难的。我们与街道等都一直保持着沟通，也希望你能帮忙一起想想办法。

    上周四（4月13日）

    参考以往违建处置流程，记者先联系了江北区综合行政执法部门，将事件经过以及目前整改进展、下一步整改措施、这种行为的违法处置流程等5个问题的采访提纲提交给相关工作人员。这名工作人员很爽快，承诺第二天给出答复。

    上周五（4月14日）

    为保证采访内容全面，记者又联系了住建部门，希望能从相关规定解读、违法装修行为的危害等方面给市民进行一次科普。在联系到相关科室并告知事件经过后，也将相关问题进行了递交。

    下午6点，已过下班时间。因迟迟未收到上一天江北综合行政执法部门的回复，记者拨打了工作人员的电话，但无人接听。心想周末了，也许在路上，便没再打扰。

    上周六（4月15日）

    记者再次联系江北综合行政执法部门这名工作人员。她在电话里回复，该行为需要住建部门先认定，之后他们才能跟进执法。

    本周一（4月17日）

    为进一步了解情况，记者再次联系上述工作人员，这一次得到了如下详细解释：我们虽是行政执法部门，也有执法权，但前提是基于住建部门先对网友投诉反映的行为进行认定，因为该行为也涉及野蛮装修方面，需要住建部门先出具认定结果，我们才能开展后续执法工作。此外，在“大综合一体化执法改革”的背景下，很多事项已赋权街道。也就是说，许多事项我们局里没有执法权（决定权），执法权在街道。

    根据庄桥街道下设科室名称，记者接着尝试联系街道有可能会有“执法权限”的部门，终于在联系“综合信息指挥室”时，对方表示问对了人。这名工作人员告诉记者：根据房屋使用安全责任人和房屋装修经营者违法进行房屋装修的处罚规定，综合执法部门按照住建部门移交的材料对当事人进行立案查处，目前该项执法权限确实已赋权给街道了，但这种行为是不是违法装修，需要住建部门来认定。

    于是，记者又再次将该问题递交住建部门。但相关负责人告知，根据房屋使用安全责任人和房屋装修经营者违法进行房屋装修的处罚规定，对于需要立案查处的，住建部门负责将相关证据材料移送综合行政执法部门，之后由其开展调查。同时，根据《对单位、个人建筑物外立面装修和有关缆线架设不符合城市容貌标准的行政处罚》的规定，对应的监管部门也是综合行政执法部门。

    昨天（4月18日）

    记者再次联系庄桥街道“综合信息指挥室”，负责人无奈告知，他也问过街道综合行政执法中队，对方告知没有执法依据。为解决问题，他已安排组织街道房管所、综合执法中队、城建办、平安法制办、物业公司于本周三早上召开协调会，商议对策。

    至此，找寻责任部门的事暂告一个段落。

    一个安装在住宅高层外墙上的小小空调外机支架，日后不仅存在锈蚀掉落的可能，还给安装、检修人员高空作业带来风险；将不具备承重功能的设备平台包入房间，日后也会埋下不可预知的隐患。是否有人处置，能否及时处置，暴露的是相关部门体制、机制有否“无缝衔接”；能否正确引导，确保顺利过渡，考验的是相关部门开展群众工作的智慧、耐心与韧劲。

    （张枫 易民）