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宁波东部新城。 |
记者 单玉紫枫 谷雨一过,雨稠日高。 昨天,宁波以一场全市优化营商环境建设大会,再度宣示营商环境对于这座城市的重要性。 “营商环境只有更好,没有最好。”在构建新发展格局的关键当口,在全球经济艰难爬坡的当下,优化提升营商环境作为全省“一号改革工程”,贯通着创新深化、改革攻坚、开放提升,牵一发而动全身。 百舸争流中,如何奋楫争先?宁波大胆亮出目标:奋力打造营商环境最优市! 这是一座城市的决心,也自有其可实现的底气。 近年来,宁波的营商环境历经数轮优化行动,成效卓著。2022年获评“万家民营企业评营商环境”全国城市第5名,宁波营商环境连续四年稳居全国各大城市第一方阵;商事登记、“双创”等改革工作多次获国务院督查激励,均可视为佐证。 但宁波从一开始就明确,优化营商环境“只有进行时,没有完成时”。除了高质量发展的必然要求,城市竞争体系中的标杆和对手不断升级,以及一些难点、堵点等深层次、系统性的问题渐趋显露,对城市提出更为深入、更为具体、更具创造性的改革要求。 于是,这项工作的发力点,进一步具象为15个字:“高质量发展、城市竞争力、市场痛堵点”。 这是一场优质发展的“大考”。当前,我市正处于高质量跨越式发展的关键期,经济运行虽然呈现回升向好态势,但总体上看,上行高走的基础还不够稳固,工业承压、外贸筑底、需求不旺状况尚未得到根本性扭转,如何进一步稳定企业预期、强化主体信心仍需持续加力。 宁波深知,只有切实做好优化提升营商环境“必答题”,才能构筑高质量发展强劲“引力场”。 这是一场你追我赶的“长跑”。城市间的竞争,归根到底是营商环境的比拼。宁波要赢得城市发展的主动,不可能简单依靠拼优惠政策,更不可能靠低要素成本来竞争,唯有优化营商环境才是最持久的制胜之道。 昨天的这场大会,集合了几乎所有市级机关的“一把手”,市领导毫不避讳地自揭宁波问题,竞争力不强、创新力不足及影响力不够,指出在一些评价体系中,宁波已被多个兄弟城市先后超越。 市领导语重心长:“如果我们仍然固步自封、裹足不前,放不开手、迈不开步,就会面临‘追兵渐近、标兵更远’的局面。” 无疑,宁波上下正在以“坐不住、等不起、慢不得”的紧迫感,全力拉长板、补短板、固底板,以思想提升引领环境跃升,以认识突破带动发展突围。 这是一次刀刃向内的“手术”。主体活则经济活。在经济爬坡迈坎的关键时期,当前我市营商环境还存在一些堵点痛点,在一定程度上影响到市场主体的动力活力创造力。 前期努力成效可嘉,但有些已压缩的时限,还可以再压缩;有些可削减的流程,还可以再削减——昨天会议专题解读的《宁波市营商环境优化提升“一号改革工程”行动方案》中,就充满了这样的干货,其中包括全面优化5大环境36项重大任务、10大专项行动。 这里面,有不少需要政府部门自我加压、自我倒逼甚至自找麻烦的事,也有不少硬骨头、“老大难”。但宁波的使命,就是以高层次的对标意识和改革自觉,以市场化、法治化、国际化为基本遵循,破除深层次的体制机制障碍,让企业轻装上阵,让市场主体预期更稳、信心更足、活力更强。 锚定“最优市”,“只有进行时”。
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