陈金波 杨方媛 

    《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》把“坚持统一战线”总结为党百年奋斗的十个宝贵经验之一，党的二十大报告将统一战线明确为凝心聚力的“强大法宝”，彰显了统一战线在增强党的阶级基础、扩大党的群众基础中的重要性。习近平总书记指出，新发展阶段，“统一战线在维护国家主权、安全、发展利益上的作用更加重要”，要实现全党全国各族人民在党的旗帜下团结成“一块坚硬的钢铁”，就必须进一步做优做强统一战线。

    根本要“固”：做好统一战线必须坚持党全面领导统战不动摇

    统一战线是由不同社会力量组成的政治联盟，至为关键的问题是“领导权”问题。以毛泽东同志为主要代表的中国共产党人旗帜鲜明提出“没有中国共产党的领导，任何革命统一战线也是不能胜利的”观点，不仅在理论思想上强调抓实统一战线“领导权”，而且在实践行动上克服王明等人放弃统一战线“领导权”造成的影响；以邓小平同志为主要代表的中国共产党人把统战工作视为“统战部门的工作”“各个部门的工作”“全党长期的工作”加强领导。坚持党全面领导统战，既是新时代党作为中国工人阶级、中国人民、中华民族先锋队的先进性所规定的，又是新发展阶段统一战线服务中国式现代化的挑战需求、发展诉求、根本要求所决定的，还是新征程统一战线担当新使命实现新作为愿景所锚定的。因此，以习近平同志为核心的党中央把“坚持党的领导”作为发展统战的百年“宝贵经验”和做好新时代统战工作的“最根本”要求。要以正确的方略总领统战，以广泛的协商引领统战，以利益的兼顾传领统战，持续强化、永续深化、不懈优化党对统战工作的领导，不断推动统战工作高质量发展。

    策略要“对”：做大统一战线必须坚持新思想指导统战不变道

    统战理论是统战行动的先导，科学的统战理论是正确的统战策略的向导，《共产党宣言》将无产者联合作为克服民族片面性、区域局限性、斗争狭隘性的手段，将共产党人组织化作为争取政党间最大团结协作的真理方法，揭示了统一战线策略的重要性。以毛泽东同志为代表的中国共产党人推动马克思主义统战学说中国化形成了毛泽东统一战线思想，指导中国统战策略愈走愈明。以邓小平同志为代表的中国共产党人根据阶级关系变化与工作重点转移创造性发展了统战策略，指导爱国统战事业不断前进。党的十八大后，以习近平同志为核心的党中央创立了习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想，促成统一战线新的大团结、大联合、大发展。在新发展阶段，必须坚持以习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想为指导，建构大统战格局，最大可能调动发展积极因素、最大限度激发统战动能效应、最大力度推进中国特色社会主义事业。

    范围要“宽”：做强统一战线必须坚持团结最广泛对象不止步

    统一战线存在的价值就在于其消解不利因素、调动积极因素、团结兴旺因素的天然效能。“团结”“包容”“联合”自始就是统战工作的关键词语，也是统战发展的永恒题目。回溯既往，“团结联合”“凝聚人心”“汇聚力量”始终是贯穿统战历史演进的主基调和主旋律。新时代统一战线作为中国特色社会主义“劳动者”“建设者”“拥护者”与致力民族复兴“爱国者”的大联盟，统战范围历经1979年的8个方面、1981年的10个方面、2000年的12个方面、2006年的15个方面不断拓展，最后以中央党内法规《统战工作条例》固定为“11个主要方面”与“1个其余方面”，呈现广泛性、多样性、复杂性日益增强的特征。正是基于“团结包容”、善于“求同存异”、勇于“求大同存大异”，才有了新时代统一战线的进一步巩固、发展、壮大。新征程上要进一步贯彻习近平总书记关于做好新时代统一战线工作的重要思想，聚焦“大团结”“大联合”“大协同”主题，理好“一致性”和“多样性”关系，供给更多共治智力、更大共富动力、更广共赢活力。

    矛盾要“消”：做优统一战线必须坚持维护多样性利益不懈怠

    统一战线是不同社会力量基于共同理想、共同目标、共同愿景而建立的政治联盟，利益的实现与否跟联盟的稳固与否紧密相连，这使尊重、维护、实现同盟者多样化利益成为巩固、发展、壮大统一战线的必要条件。中国共产党在革命时期妥善照顾了同盟者利益，创造的历次“统一战线”成果永载史册，执政以后把照顾同盟者利益的经验总结出来、沉淀下来、载入党内法规。新时代社会结构的深邃变动、利益格局的深度调整、价值观念的深刻变化，使深层社会矛盾日渐显现、利益分配难题日趋突出，需要各级党组织更加正视并积极面对，切实将统一战线同盟者最关心、最直接、最现实的利益放在重要位置，开展“动态性”深度调研，畅通“及时性”沟通渠道，制定“针对性”见效举措，建构“长效性”调处机制，完善“操作性”法规细则，治理“难解性”存量矛盾，减降“前瞻性”增量问题，推动党中央明定的“照顾同盟者利益是巩固和壮大统一战线的重要原则”落地生根，让发展成果更好惠及广大统战对象。【本文系省哲社规划部门合作课题(22NDYD017YB)研究成果】

    （作者单位：浙江万里学院、宁波大学）