美丽海湾，成为宁波的亮丽风景线。（市五水共治办供图）

    时隔5年，全国生态环境保护大会于7月17日至18日在北京召开。

    在5年前的全国生态环境保护大会上，习近平总书记指出，生态文明建设正处于压力叠加、负重前行的关键期。

    今年的大会上，习近平总书记再次强调，我国经济社会发展已进入加快绿色化、低碳化的高质量发展阶段，生态文明建设仍处于压力叠加、负重前行的关键期。“要把建设美丽中国摆在强国建设、民族复兴的突出位置，推动城乡人居环境明显改善、美丽中国建设取得显著成效，以高品质生态环境支撑高质量发展，加快推进人与自然和谐共生的现代化”。

    今后5年是美丽中国建设的重要时期，宁波如何交出人与自然和谐共生的高分答卷？昨天，记者兵分多路，采访了市生态环境、发改、能源、经信等政府部门相关负责人，以及有关乡村和企业负责人，畅谈未来5年的美丽之约。

    记者 冯瑄 单玉紫枫 殷聪 实习生 陈诗雨

    人与自然和谐共生现代化市域样板

    “这次全国生态环境保护大会，是我们党实现了第一个百年奋斗目标、迈向全面建设社会主义现代化国家新征程时召开的，具有重要的里程碑意义。”市生态环境局党组书记、局长林伟明表示，这次大会为我们明确了今后5年的工作和努力方向，让人信心倍增。

    当前美丽宁波建设迎来新的历史机遇。宁波将紧紧围绕“提升治理能力、改善生态环境质量和增强群众满意度”这一核心，强化治污攻坚和“大美宁波”建设，加强生物多样性保护，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，充分协调生态环境高水平保护和经济高质量发展，不断完善现代化环境治理体系，努力建设人与自然和谐共生现代化市域样板。

    具体应该怎么做？

    “我们将聚焦中心大局，服务经济；聚焦系统施策，治污攻坚；聚焦群众满意，服务民生；聚焦绿色共富，打造‘大美宁波’。”林伟明说，经济稳进提质是我市当前工作的重中之重，生态环境部门将按照市委要求，全力打造预防式执法监管服务体系，在新时代“大美宁波”建设的框架下，深化“减污降碳”创新城市和“无废城市”建设，强化“甬有碧水”提优和“清新空气”提质，让宁波的天更蓝、地更绿、水更清、海更美。

    “让青山金山共赢，为美丽中国贡献资规力量。”市自然资源规划局党组书记、局长孙义为表示，资规部门将履行“统一行使全民所有自然资源所有者职责、统一行使所有国土空间用途管制和生态保护修复职责”，严格落实“三区三线”等空间管控要求，优化国土空间开发保护格局，推进山水林田湖草海一体保护和系统治理，扎实推进全域国土空间综合整治。

    加强耕地、自然保护地、森林、湿地等自然资源保护，推进废弃矿山和海岸带生态修复，不断提升自然资源治理能力，守住自然生态安全边界。

    加快能耗双控向碳排放双控转变

    推进碳达峰碳中和，是我国对国际社会的庄严承诺，也是实现高质量发展的内在要求。

    宁波如何走好“双碳”之路？市发改委环资处有关负责人表示，将坚持履职，不断增强责任感、使命感，不折不扣贯彻落实党中央决策部署。

    具体从三个层面入手：一是积极稳妥推进碳达峰碳中和。推动各部门主动落实国家和省碳达峰工作要求，抓好能源、工业、建筑、交通、农业、居民生活、科技“6+1”领域工作推进，不断完善“1+N+X”政策体系。

    二是大力推进循环经济协同降碳。高水平推动循环经济发展，协同推进控排减污降碳，持续开展省级以上园区循环化改造，深入推动国家首批废旧物资循环利用体系建设重点城市的建设实施，持续推动塑料污染治理。

    三是不断深化资源节约。牢固树立节约循环利用观念，推进资源全面节约、循环利用。

    这次大会，让市能源局副局长李伟男很振奋。

    “对能源部门来说，一方面要加快发展新能源和可再生能源并成为今后能源消费增量主体，推动能耗双控逐步转向碳排放双控；另一方面是要坚持节约优先，盘活存量用能空间，形成有效的碳排放控制阀门。”

    宁波承担华东能源和原材料生产基地重任，受临港重化工产业结构影响，能耗基数大且呈刚性增长趋势。要统筹实现“双碳”和经济高质量增长目标，要做好“加法”和“减法”两篇文章。

    做“加法”，就是加快发展可再生能源，提高清洁、低碳能源占比。比如大力发展风电、光伏、生物质等清洁、低碳能源，在满足全社会新增用能需求的同时，逐步改变以往煤电为主的格局。

    做“减法”，就是把节能工作放在优先位置，结构节能、技术节能与管理节能多管齐下，聚焦重点高能耗行业开展能效对标、节能诊断，深挖节能潜力。“十四五”以来，宁波已完成市级重点节能技术改造项目116个，节能50.56万吨标准煤。市能源局今年对全市年用能超过1000吨标准煤的1400家企业开展摸底调查，发现90%以上企业使用空压机，预计全市存量空压机有1.5万台，用电量45亿度左右。企业空压机节能潜力普遍在15%以上，有的甚至达到30%。“这一块提升空间很大，也是下步的攻坚领域。”李伟男说。

    全国绿色制造样板城市

    市经信局总工程师周平说，宁波正全力构建绿色低碳循环经济体系，深入实施绿色制造推进工程，推动制造业绿色低碳发展是其中不可或缺的重要一环。

    按照计划，下一步宁波将持续推进产业结构绿色低碳转型，深化试点示范创建，推动绿色制造体系化，强化科技和数字赋能、推动产业绿色化、属性高级化，加强资源综合利用、推进资源利用循环化，强化减量治污、促进生产过程低碳化、清洁化。

    力争到2025年，企业资源能源的利用效率明显提高、生产过程绿色化水平大幅提升、绿色制造体系建设加快推进、产业绿色化水平快速提高，成为全国绿色制造样板城市。

    全域美丽乡村

    去年12月，海曙区龙观乡作为中国唯一乡镇代表参加COP15第二阶段会议，以生物多样性促进全乡绿色共富，成为龙观乡党委书记虞挺的工作重心。

    “全球标准落地宁波小乡镇”“入选全国、全省生物多样性助力乡村振兴案例”“系统抓，打造生物多样性友好乡镇建设的2.0版本，形成一批标志性成果”“不能只靠政府引导，要全民发力建设生物多样性友好保护单元”……

    虞挺告诉记者，“今后几年，龙观乡要在生物多样性保护中成长，并迈向共同富裕，我们让百姓既有绿水青山可享，也有钞票可赚，实现全乡农民的人均年收入增长率高于全市水平。”

    “企业要为美丽乡村、美丽中国建设贡献一己之力。”宁波光年太阳能公司董事长周松成对农村寓建光伏市场情有独钟。

    2014年，宁波光年太阳能公司首次提出“光伏村”的概念，目前已建成具有中国辨识度的首个“光伏村”李岙村、首创“光伏版”乡村振兴共同富裕分成模式，也实现了老百姓口中的“阿拉用上免费的阳光电”。

    周松成说，按照企业规划，未来10年，将实现千万乡村覆盖，力争让更多乡村群众享受阳光红利。“真正让光伏发电成为每家每户的‘金屋顶’，以整县推进实现一二三四类资源协同发展。”