陆 仁 

    民营经济是社会主义市场经济的重要组成部分，民营企业是推动实现中国式现代化的生力军。近来，为适应形势，提振民营经济发展信心，国家层面“暖风”频吹、政策频出，社会为之振奋。巩固企稳向好势头，提振民营企业信心，对于地方各级各部门而言，既要“擂鼓助阵”，更须“拾柴添火”。

    所谓“擂鼓助阵”，就是充分发挥我们的舆论宣传引导优势，利用各种平台和形式，把中央的方针政策宣传好，形成一种强大的声势，为民营企业发展注入持久的信心和动力。日前，《中共中央国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》出台，这是一份干货满满、含金量极高的文件，不仅对民营经济的地位作用作了清晰的界定和表述，更从持续优化民营经济发展环境、加大对民营经济政策支持力度、强化民营经济法律保障、促进民营经济人士健康成长等八个方面，提出31条针对性举措，有力地回应了社会关切和现实中的痛点、难点。“好雨知时节，当春乃发生”，党中央对民营经济的关心关爱，理当“家喻户晓，广而告之”。

    强调“擂鼓助阵”，还有一个因素是，过去社会上对中央的政策基调，有理解不到位甚至跑偏的现象。比如，关于民营经济的定位问题，有一些杂音时不时地冒出来，说什么“民营经济离场论”“国进民退论”“打压平台经济论”，等等。事实上，我们可以看到，中央对民营经济的重视和支持是一贯的、长期的。出现认知偏差，说明我们对有些问题讲得不够、说得不透，主流声音的传递还有盲区，让那些似是而非的观点有了可乘之机。改变这种状况，必须抓住契机，乘势而上，营造氛围，让民营经济、民营企业更加“香”起来、“红”起来，让民营企业家的腰杆更加“硬”起来，创新发展的脚步更加快起来。

    常言道，“众人拾柴火焰高”。提振民营经济、民营企业的发展信心，在“擂鼓助阵”的同时，各级各部门还应勤于“拾柴添火”，做好政策落地和帮扶企业的下半篇文章。在社会变革加速，“危”与“机”并存的当下，这是一种责任，更是一种使命担当。从大的方面讲，中央支持民营经济发展的31条政策意见，是从全国大局出发制订的，是带有普惠性的政策，而中国幅员辽阔，各地情况千差万别，即便在一省、一市之内，也存在这种差异性。因此，要让政策发挥更大效应，需要地方上结合实际，进一步深化、细化、具体化，多做一些“穿针引线”的工作。在政策执行上，不能上下一般粗，不能简单化。

    “拾柴添火”体现精准性，必须因地制宜、因时制宜、因企制宜。包括宁波在内的沿海开放地区的一些民营企业，它们大多“草根”出身，是从激烈的市场竞争环境中成长起来的，因而更加看重政策的公平性。在广大民营企业家眼里，“政策优待”不如“平等相待”。体现公平性，需要各地在提升营商环境上下更大功夫。尤其在市场准入方面，要敢于打破各种“玻璃门”“旋转门”“弹簧门”，充分保障广大民营企业特别是一些中小企业的权益。

    “拾柴添火”，助力企业发展，还有一个重要原则，就是“帮忙不添乱”。现在，不少地方建立了常态化的企业联系帮扶机制，要让这种机制发挥更大作用。在助企这件事情上，需要多一些长期性、制度化的安排，防止“冷热不均”“虎头蛇尾”，避免“一哄而上”“一哄而散”。构建“亲”“清”政商关系，企业需要吃“定心丸”，服务企业的机关、部门则应修炼“定心术”，把帮助、支持企业发展，作为义不容辞的责任，真正做到“难时相帮，好时不扰”。