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2023年08月09日 星期三  
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市委“八八战略”实施20周年新闻发布会发布稿

(2023年8月8日)
彭佳学

    各位媒体朋友:

    大家好!今年是“八八战略”实施20周年。伟大的战略擘画,指引历史前进方向,引领时代发展变革。今天,宁波市委举行新闻发布会,主要是感悟“八八战略”引领宁波砥砺奋进实现精彩蝶变,感恩奋进在新时代新征程上再续华章、再创辉煌。

    “八八战略”是习近平总书记在浙江工作期间,经过深入调查研究和系统思考谋划,为浙江量身制定的省域发展全面规划和顶层设计,指引浙江率先开启了省域现代化先行探索。习近平总书记一直对宁波关怀备至、寄予厚望,在浙江工作期间和到中央工作后37次到宁波考察,亲自赋予宁波一系列重大使命,指引我们精彩谱写“八八战略”的宁波篇章。

    20年大道直行,“两个确立”的决定性意义全面充分彰显。我们永远铭记在心的是,每当浙江和宁波发展的关键时刻,习近平总书记都作出重要指示、提出明确要求,为宁波社会主义现代化建设把脉定向、指引航向。这些年,我们坚持“一张蓝图绘到底”,坚定不移沿着总书记指引的路子奋勇前进,三江六岸春潮涌动,四明大地生机勃勃,东方港城勇立潮头。宁波20年跨越式发展,是党领导人民创造“两个奇迹”的生动缩影,充分印证了“两个确立”的历史必然性、时代必然性、实践必然性。宁波人民坚信,只要忠诚不渝紧跟总书记、奋进新征程,就一定能够赢得更大胜利和荣光,为强国建设、民族复兴作出更多贡献。

    20年奋发笃行,“五位一体”各领域实现系统性深层次变革。“八八战略”是一个系统完整、逻辑严密、辩证统一、博大精深的思想体系。这些年在“八八战略”统领下,宁波经济、政治、文化、社会、生态文明等各项事业取得全方位、深层次、格局性的巨大成就,实现了从资源小市到经济大市、从区域开放门户到国内国际双循环枢纽城市、从总体小康到高水平全面小康的历史性跃升,迎来了从建设港口城市到打造现代化滨海大都市的重大跨越。我们深深感到,走好新的赶考之路,“八八战略”是取之不尽、用之不竭的思想宝库。

    20年探路先行,“三大路径”的迭代实践持续谱写华章。这些年,我们深刻领悟习近平总书记“改革开放创新是浙江发展的活力和动力之源”的重要指示,聚焦“成长烦恼”“转型阵痛”,持续做强创新“第一动力”、用好改革“关键一招”、走好开放“必由之路”,宁波港口、开放、制造、文化、民营经济等比较优势不断巩固提升。迈上新征程,我们深刻体会到,省委提出强力推进创新深化、改革攻坚、开放提升,一体部署三个“一号工程”,找准了推动“八八战略”持续走深走实的科学路径,进一步打开了放大优势、塑造胜势的新通道。

    20年勠力前行,“走在前列”的领跑示范追求始终坚定自觉。习近平总书记一直勉励浙江干部群众干在实处、走在前列、勇立潮头,并要求宁波在“八八战略”中起到领跑和示范作用。这些年,我们秉持“领跑示范”的使命自觉,激扬“向东是大海”的豪情干劲,锚定加快建设现代化滨海大都市的奋斗目标,以“六大变革”打造“六个之都”,汇聚起“争创市域样板、打造一流城市、跻身第一方阵”的磅礴力量。面向未来,我们始终牢记,总书记的关怀厚爱既是鼓舞,更是鞭策,既是高定位,更是高要求,唯有坚持不懈奋发图强、奋勇争先,方能不辱使命、不负重托。

    下面,我具体从六个方面介绍一下“八八战略”指引宁波取得的历史性成就。

    第一,“八八战略”指引宁波打开高质量发展新空间。我们牢记总书记“发展得更快更好一些”的殷切嘱托,突出实业为基、创新驱动、开放图强,发展质量持续提升,城市能级和综合实力不断跃上新台阶。20年来,全市地区生产总值从1453亿元增加到15704亿元,跃居全国城市第12位,年均增长9.4%;人均生产总值从2.75万元提高到16.4万元;一般公共预算收入从112亿元增加到1680亿元,跃居全国城市第10位。着力“集聚和增强科技创新力量”,以全域高水平创新城市建设为牵引,高起点规划甬江科创区,中科院宁波材料所等逾百家科研机构加快发展,宁波大学成为“双一流”建设高校,甬江实验室、宁波东方理工大学(暂名)等全面建设、系统推进,研发投入强度从0.44%提高到3%,累计获得国家科学技术奖励67项,高新技术企业数量增长34倍。着力“提升产业发展层次”,聚力打造“361”万千亿级产业集群,三次产业结构由7.1:54.6:38.3调整为2.4:47.2:50.4,工业增加值跃居全国城市第7位,国家级制造业单项冠军企业数居全国城市第1位。着力“激发全社会的创新创造活力”,营商环境排名稳居全国大城市第一方阵,国资国企改革重塑发展布局,民营经济市场经营主体达126万户,18家企业入围中国民营企业500强,成为全国第9个实际利用外资超500亿美元的城市。着力用好“港口最大资源和开放最大优势”,宁波舟山港货物和集装箱吞吐量跃居全球第1位和第3位,中国-中东欧国家经贸合作示范区、宁波自贸片区建设成果显著,中国-中东欧国家博览会影响力不断扩大,自营进出口规模跃居全国城市第6位,空铁一体宁波枢纽、通苏嘉甬铁路等重大工程加快推进,跻身全球航运中心城市十强。20年生动实践,从根本上重塑了城市的发展理念、发展活力、发展路径、发展机制,为宁波持续走在高质量发展前列奠定了扎实基础。

    第二,“八八战略”指引宁波拓展高品质生活新内涵。我们始终牢记总书记“办实每件事、赢得万人心”的重大要求,构建完善推进共同富裕的制度机制,宁波13次获评中国最具幸福感城市。坚持“让城乡居民共享现代化大都市的文明和生活”,推进城乡融合发展,都市建设、乡村振兴取得积极进展,常住人口城镇化率达到78.9%,居民人均可支配收入达68348元,居全国城市第8位,城乡居民收入倍差从2.25缩小到1.69,实现总收入50万元以下、经营性收入30万元以下行政村“双清零”。坚持“实实在在地为群众谋取利益”,每年把全市新增财力的三分之二用于民生,持续擦亮“浙里甬有”幸福民生品牌,人均预期寿命达82.4岁,提高6.56岁,高等教育毛入学率从27.5%提高到74%,每千人医疗机构床位数从2.68张提高到7.54张,每千人执业医师数从1.82人提高到5.79人,全市域统一城乡居民基本养老保险、特困供养和低保标准,公共服务满意度居全国城市前列。

    第三,“八八战略”指引宁波探索高效能治理新模式。“八八战略”着眼发挥中国特色社会主义制度优越性,指引我们率先推进市域治理体系和治理能力现代化。我们不断放大“枫桥经验”“浦江经验”的时代价值,完善党建统领、“四治”融合机制,创新村级小微权力清单、“村民说事”、工业社区治理等基层善治实践,扎实推进市域社会治理现代化和矛盾纠纷化解法治化试点,强化地方立法“全生命周期”管理,成为全国首批法治政府建设示范市,连续17年获评省平安市。奋力打造全过程人民民主市域典范,创新推出民生实事项目人大代表票决制、人大代表督事制、政协委员会客厅、“阿拉甬商有话讲”等平台载体,发挥统一战线重要法宝作用,推动各项工作充分体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造活力。牢固树立“执政重在基层”导向,整体构建市区街社四级联动、属地部门融合贯通的运行机制,实施“八提工程”和社区“五定”改革,基层公共服务、公共环境、公共安全、公共设施水平持续提升。20年生动实践,造就了平安稳定的大好局面,也为“中国之治”提供了有益的宁波经验。

    第四,“八八战略”指引宁波塑造高水平文明新形象。我们牢记总书记“进一步繁荣港城文化”的重要指示,坚定文化自信,增强文化自觉,加快建设文化强市。落细落实“加强精神文明建设”,深化党的创新理论宣传普及,大力培育和践行社会主义核心价值观,全面打造“在宁波·看见文明中国”品牌,实现全国文明城市“六连冠”。守正创新“保护和传承文化遗产”,大运河宁波段列入世界文化遗产名录,它山堰入选世界灌溉工程遗产,累计获评国家级文物保护单位33处、国家级非遗代表性项目28项。突出特色“繁荣文化事业、壮大文化产业”,每万人拥有公共文化设施面积达4200平方米,23部作品获全国“五个一工程”奖,全民阅读蔚然成风,“奥运冠军之城”广受赞誉,文化产业增加值占地区生产总值比重从3.5%提高到9.6%。我们由衷感到,“八八战略”全方位深层次塑造了干部群众的思想观念、眼界格局、精神气质、文明习惯,激发出全社会自信自强的澎湃力量。

    第五,“八八战略”指引宁波绘就高颜值生态新图景。我们认真贯彻“绿水青山就是金山银山”理念,持续深化“美丽浙江”“千万工程”的宁波实践,高标准推进全域国土空间综合整治试点,田园城市、都市乡村的大美画卷徐徐展开。坚决打好污染防治攻坚战,全域建成“清新空气示范区”,市控以上断面水质优良率从35%提升到93.6%,垃圾分类工作位居全国城市前列,生态环境公众满意度连续11年提升。积极稳妥推进碳达峰碳中和,全面推进城市绿色化低碳化转型,单位生产总值能耗比2005年下降48.2%,清洁能源装机占比达到37%。今天的宁波,诗画江南遍地有景,以“美”的韵味生动彰显了“八八战略”的实践伟力。

    第六,“八八战略”指引宁波淬炼高素质队伍新担当。我们坚决贯彻“两个必须”,深入实施“红色根脉强基工程”,形成“365工作法”、工业社区党建、全域党建联建等一批有影响力的党建品牌。从严锻造“堪当时代重任”的铁军队伍,完善精准赋能、一线历练、亮绩赛马、绩效考评等干部成长体系,以鲜明导向激励党员干部树立和践行正确政绩观。迭代完善清廉宁波建设体系,创设“1+1+11”专项监督机制,深化“三交底”廉政谈话制度,持续加固中央八项规定精神堤坝,不断提高一体推进“三不腐”能力,风清气正、勤廉并重的良好政治生态持续巩固发展。

    大道如砥,行者无疆;笃志前行,虽远必达。新征程上,宁波将更加坚定自觉捍卫“两个确立”、做到“两个维护”,更加昂扬自信走好总书记指引的康庄大道,持续推动“八八战略”走深走实,以“两个先行”打造“重要窗口”,全力争创共同富裕和中国式现代化示范引领的市域样板,让科学理论在宁波焕发更加耀眼的真理光芒。谢谢!

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