通讯员 勇祖轩 记者 黄合 如何加快形成以干部敢为引领带动地方敢闯、企业敢干、群众敢首创的浓厚氛围?如何激励全市广大干部在“打造一流城市、跻身第一方阵”中担当敢为、奋发作为? 今年以来,我市在激励干部担当作为上打出“1+3+N”的“组合拳”,引导广大干部在建设现代化滨海大都市中奋力扛起打头阵当先锋作示范的使命担当。 实干为上精准容错 激励干部担当作为 “1”是指我市今年出台的激励干部担当作为的意见,“3”是指领导干部能上能下、容错纠错操作规程、综合考核体系。 “该意见注重从干部的实绩表现识别评判忠诚担当。宁波将树牢实干实绩用人导向,坚持事业为上、公平公正、激浊扬清、组织原则选贤任能,把知重负重、苦干实干、开拓奋进、关键时刻有宽肩膀硬肩膀的干部发现出来使用起来。”市委组织部相关负责人说。 根据该意见,我市将进一步建立健全组织领导体制和考核制度体系、指标体系、工作体系、激励体系,分领域完善综合绩效考核办法,切实做到以考促干、治庸治懒;同时坚持考用结合,将考核结果与选拔任用、职级晋升、培养教育、管理监督、问责追责、绩效奖励等挂钩,推动能者上、优者奖、庸者下、劣者汰。 同时,宁波制定容错纠错操作规程,进一步细化具体的情形研判、步骤流程、办理时限和材料样式,推进容错纠错系列政策落实落地;坚持“谁问责追责、谁容错纠错”,建立纪检监察机关、组织人事部门和相关职能部门容错纠错会商研判机制,必要时邀请专业部门、利害相关方等进行综合评估,以精准容错纠错激励担当作为。 此外,宁波将深入开展争先进位一线建功行动,大胆把干部放到三个“一号工程”摔打磨炼,在创新深化最前沿、改革突破深水区、内外开放第一线、项目建设主战场经受实战考验,增强担当本领。 离任交接清单化 助“新官”理好“旧账” “N”指的是新任市管“一把手”履职情况跟踪管理、重点街镇书记提级管理、领导干部“说到做到、做就做好”履职专项监督、街镇书记离任交接“4个文件”。 新老交接,工作千头万绪,但以往街镇一级,前后任主要领导交接时,并没有具体的交接规范,因此存在内容不明、责任不清等问题,甚至回避矛盾、掩盖问题。对此,宁波从基层干部交接入手,探索实施街镇书记离任交接办法,帮助“新官”理好“旧账”。 市委组织部相关负责人介绍,我市创新的街镇书记离任交接办法,于去年1月开始试运行。交接时,前任需填写“一表五清单”,把综合经济、资产负债、重点项目、遗留问题、潜在风险等75项内容填写清楚,促进“一任接着一任干”。在离任交接实施过程中,坚持不回避矛盾、不掩盖问题,既推动问题解决也保护了干部。 目前,10个区(县、市)的61个街镇120名干部完成交接,促使200多个项目持续推进,推动335个难题取得实质性进展。“这也是对干部的一种保护,如列入清单往下交接事项,出现问题,今后还将继续问责追责前任领导。”市委组织部相关负责人说。 履职跟踪提级管理 履职监督初见成效 “一把手”是党的事业发展的“领头雁”,其履职情况直接影响一个单位工作、一个地方发展。 按照“一把手”履职跟踪管理制度,新任“一把手”需在履新3个月内提交履职报告的要求。自该制度实施以来,市国资委、市统计局、市综合行政执法局等单位的19名新任“一把手”,向市委递交了报告,汇报岗位履职和感悟体会,逐步构建起任职谈话、任前告知、履职报告、上门回访、市领导评价等全链条工作闭环。 另外,宁波还将29个重点街镇的书记纳入提级管理。市委组织部会同区(县、市)、有关市直部门对街镇党的建设、经济建设、平安建设等方面共性指标排名情况进行五色管理,实行“一季一晾晒、一年一盘点”。 目前,“一把手”履职跟踪管理制度、重点街镇书记提级管理、“说到做到、做就做好”履职监督制度均已初见成效,将更好激励干部在争创共同富裕和中国式现代化示范引领的市域样板中担当敢为、奋发作为。
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