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2023年08月20日 星期日  
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科学精准“断难点” 高效协同“治杂症”

难办事项代理制让“难事不难办”

    记 者 董娜 实习生 徐晨曦

    通讯员 张琳 

    “这件事是我父亲的遗愿,他生前一直盼着事情得到解决的那天。”李志灵告诉记者,“我父亲是原国营宁波市第一副食品商店职工,为了房子产权问题,我们8户邻里跑过很多地方,一直没有得到解决。市政务办工作人员接到信访诉求后,前后奔走了两年,帮助我们解决了这个长达30年的历史遗留问题。”

    疏民困、排民忧,这道难题的顺利解开主要得益于自2017年以来,市政务办创新实施的政务服务难办事项代理制。“从问诊把脉,到分类诊疗,再到跟踪监督链式解决”的这个“宁波解法”,是全面落实浙江省委、省政府实施营商环境优化提升“一号改革工程”决策部署的特色举措,更是持续推动主题教育走深走实、强化政务服务增值化改革的亮点探索。截至目前,市政务办已成功办结难办事项35件,每件难办事项均涉及5个以上部门,上门或组织协调次数均在5次以上,宁波政务服务“好差评”好评率达99.9%。

    “我们在全市建成了以市政务服务中心为龙头,以区(县、市)政务服务中心为主体的‘1+10’市县两级难办事项受理体系,市县两级政务服务场所均设有难办事项受理站(“办不成事”反映窗口),由政务办(审管办)派审批专员具体负责难办事项现场咨询、受理和登记工作,目前有机关民主评议反映、首问负责制服务电话等13种受理渠道。”市政务办相关负责人表示。李志灵的难题最先就是通过浙江省统一政务咨询投诉举报平台反映,经过沟通后,市政务办当即启动难办事项代理制帮助解决。

    接到难办事项后,由审批专员进行首接“诊断”和分类预判,市政务办工作人员告诉记者:“有些难办事项往往是由于两个及以上部门职能交叉,或者需要涉及多个层级等导致单个部门难以独立办理造成的,对于这类有‘初诊’结果的事项,我们会立即衔接部门审批代理专员进行联合‘会诊’,抽丝剥茧找准症结。”在“找回房屋产权”过程中,市政务办会同相关部门与8户群众多次面对面交流,充分了解该历史遗留问题产生的具体原由。该历史遗留问题非常复杂,办事人员通过梳理单位变迁的轨迹,从人与物所属管理单位已均不存在的实际破题,最终明确了人与物相对应的部门,为成功办结打下基础。

    记者了解到,对于涉及单一部门的难办事项,市政务办通过发函至相关部门要求进行限期办理;对确定涉及多部门、多层级的,一般由市政务办在3个工作日内牵头召开联合会商会审会议,在达成共识的基础上明确解决途径和办理时限,并以会议纪要的形式进行贯彻落实。

    近两年,市政务办先后组织召开了3次协调会,涉及市县两级13个部门,涉及人、物、政策等多个方面,通过查找大量历史资料和政策法规,对能办成事的意见建议进行探索,终于将难事办成实事。

    “三十载事留疑难,市政公仆了心愿,抽丝剥茧众协调,为民解难谱新篇。”——8户群众联合定制锦旗上的话,不仅承载着群众真心实意的感激和赞许,也彰显了宁波政务服务的初衷和改革形象。

    据悉,为打造最优政务服务营商环境,市政务办建立健全难办事项代理工作分析评估、办理情况日常督办制度和“一地创新、全市共享”机制等一系列制度。近年来,宁波政务服务营商环境呈现效能不断提升、市场活力有效激发、发展动力充分积蓄的生动局面。2020年、2021年“政务服务”一级指标连续两年位列全国标杆指标行列,一体化政务服务能力连续四年稳居全国第三。

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宁波日报