记者 冯瑄 陈朝霞

    海曙区委报道组 孙勇

    通讯员 欧阳媛斐 

    “你站在桥上看风景，看风景的人在楼上看你。”

    83岁的余良官，家住海曙尹江岸社区尹江新村4幢二楼，家的正对岸就是南塘老街。

    白露过后，阳光变得温柔。

    “以前，一桥之隔，是繁华与破旧并存。现在，一桥连起了黛瓦木楼和国风四溢的楼房，再没间隔了。”站在甬水桥上，余良官内心百感交集。

    打破“间隔”，要从今年启动的南塘老街对岸品质风貌提升工程说起。

    32天，两栋居民楼，91户居民的家全面“上新”——

    楼顶戴上“中式帽”，米色的外立面与南塘老街融为一体；空调外机统一布设并罩上了“流苏边”，锈迹斑斑的防盗窗改为“内置推拉式”……

    一项工程带来的“变”，人们看得见；看不见的是，“老尹江”的“口碑”——“大家都说我们小区像未来社区”“来南塘老街的外地游客也喜欢到我们小区打卡拍照”……

    破题——城市“封面”既要“内涵”也要“外颜”

    对于尹江新村的感情，没有谁比余良官更深厚。

    “我是首批入住居民，在这里住了差不多30年……这些年，小区经历过四次改造，这是第五次……”余良官滔滔不绝。

    “污水零直排”改造、自来水管道更换、老旧小区改造、“四网合一”建设……然而，随着城市的发展，尹江新村的风貌与周边的南塘老街、铁路宁波站等“格格不入”的问题日渐突出。

    “从铁路宁波站出来就能看到这里，它好比城市的‘封面’，既要‘内涵’也要‘外颜’。”海曙区南门街道办事处主任王肖刚说。

    如何破题？品质提升是关键！

    今年7月12日，一场聚焦“旧域焕新”的南塘老街对岸品质风貌提升工程迅速启动。

    这项工程涉及13栋楼，先以南塘老街正对岸尹江新村1幢和4幢两栋居民楼为试点，提升风貌品质，然后再复制推广。两栋楼，听起来容易，干起来，用王肖刚的话说，“除了‘白加黑’还是‘白加黑’”。

    首先，“日程满格”。

    7月13日，街道、区住建和综合行政执法部门等多方人员现场查勘实况；

    7月14日，成立工作专班，连夜赶制设计图；

    7月15日，部门、街道共同研商整治提升方案；

    7月16日，确定方案，向居民公示……

    其次，“无缝衔接”。

    按照9月3日完工节点倒排工期，施工、维稳、安全同步推进。

    三伏天、台风季，如何不让工期受影响？群众意见多、变化因素多，如何随时调整施工方案？施工点多活细，如何在兼顾安全和质量的同时，充分考虑群众的感受……

    王肖刚深知，即使面对“十万个为什么”，这个“魔盒”终究还是要打开。

    遇堵——一场改与不改的情理博弈

    “一人难称百人心，一味难调众人口。”

    整治提升方案一公示，就“卡壳”了——

    “拆掉防盗窗，视线更开阔”“拆除防盗窗主意不错，可原本窗台的置物空间没了，咋弄弄”“防盗窗拆除后，留下的坑洞，防水怎么办”……

    关于防盗窗是拆是改，一时间，小区“炸了锅”。

    作为核心施工内容，“防盗窗拆改”，成为工程顺利推进的最大堵点。

    怎么办？群策群力，赢得百姓支持!

    50余名来自南门街道机关、综合行政执法部门和社区的干部快速集结，13个小组，对应6个楼道，上门入户，倾听呼声，疏通堵点。

    “两栋楼房中，出租户和闲置户有40户。他们大多白天不在家，那就晚上再去。”尹江岸社区党委书记肖锡晖和“战友”们的真心，打动了“老尹江”。

    居民王菊凤阿姨站了出来，第一个签约。

    拆除旧式防盗窗，安装可移动内置式防盗窗，拆除原有晾衣架，改为伸缩式……

    “外观贼噶好看，紧贴窗口不占空间，像拉链一样方便，站在这里可以看对岸老街的风景，视野开阔得嘞……”一时间，王菊凤的房子成了“样板房”，老邻居组团参观后，不少人马上签了约。

    以情动人，更要以理服人。

    在防盗窗拆改这件事上，工作组给予居民充分的选择权：精选4个内置防盗窗方案供选择，并对防盗窗的式样、规格，拆除后的外墙修补等细节作出详细说明。

    最终，大家的疑惑和担忧打消了。

    三天后，施工人员进场施工。

    “施工32天，完成了90%的改造任务。”王肖刚没想到，当初的“魔盒”竟然还藏着“彩蛋”。

    向前——“串珠成链”让风景更好

    32天里，较真的，除了政府部门和社区工作者，还有余良官。

    浙江大学光电专业出身的他，不止一次拿着卡尺去丈量改造后的不锈钢板厚度，看看“有没有弄虚作假”；也不止一次，拿着相机随手就拍，然后对照公示的效果图，看看“有没有被蒙骗”。

    “相似度超过了百分之九十，哈哈哈……”余良官笑声爽朗。

    “感觉我们小区房价都提高了呢。”“我们一楼玻璃房，以后可以做茶室，惬意吧。”……

    的确，小区整治提升，成色如何？居民最有发言权。

    “我们要把350万元真金白银用在提升群众的生活质量和幸福指数上。”一个多月来，王肖刚感触良多。

    在他看来，这次改造成功得益于“彼此信任、彼此负责、彼此成长”。

    如今这张城市“封面”，“内涵”“外颜”兼具，如何保持？

    “讲情讲理还要讲‘法’。”王肖刚透露，在街道的引导下，社区正在征求居民意见，拟起草《居民自治公约》，建立小区长效管理机制，同时探索物业激励机制，共建共治共享美好新家园。

    按照计划，明年年中，这项工程将全部完工，南塘老街风貌提升行动也于同年启动。

    “串珠成链”后的南塘河畔，风景会更好。