陈金波 杨方媛

    办好中国的事情，关键在党。发展好中国民营经济，关键也在党。正是在党的正确领导下，民营经济实现了从小到大、从弱到强的长足发展。在全国，民营经济发展呈现出“56789”特征。而在宁波，民营经济贡献了全市65%的国内生产总值、70%的税收、81%的出口、85%的就业岗位、90%以上的技术创新成果、97%的企业数量。

    一、党的领导：民营经济高质量发展的信心所依

    党领导民营经济做大做优做强。改革开放以来，党不断破除所有制观念束缚、持续打开民营经济发展“大门”。从党的十六大首次提出“两个毫不动摇”，到党的十七大提出“坚持平等保护物权，形成各种所有制经济平等竞争、相互促进新格局”，从党的十八大提出“保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护”，到党的十九大把“两个毫不动摇”写入新时代坚持和发展中国特色社会主义基本方略，从党的二十大重申“两个毫不动摇”，到习近平总书记强调“始终把民营企业和民营企业家当作自己人”，党始终明确和坚持民营经济的重要地位，发出壮大民营经济最强音、赋予民营企业“定心丸”、给予民营经济“大舞台”，引领民营经济发展从小到大、从弱到强，汇成汪洋大海。

    党领导完善民营经济支持政策。一方面，主导制定出台《中共中央 国务院关于营造企业家健康成长环境弘扬优秀企业家精神更好发挥企业家作用的意见》《中共中央 国务院关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的意见》《中共中央 国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》等扶持性政策举措，支持民营经济发展壮大。另一方面，指导颁行《公司法》《对外贸易法》《优化营商环境条例》等法律法规，督促法治落实落细，保护和规范民营经济发展。

    党领导优化民营经济发展环境。彰显民营经济创新发展重要“动力源”、吸纳就业重要“蓄水池”、国家税收重要“增长极”多元优势，关键靠党的坚强领导。党的十八大以来，全党把习近平总书记“坚持权利平等、机会平等、规则平等，废除对非公有制经济各种形式的不合理规定”指示精神落到实处，着力打破各种“卷帘门”“玻璃门”“旋转门”、破除各样隐性壁垒，不断营造良好营商环境。

    二、党的统战：民营经济高质量发展的活力所系

    科学回答“为了谁”与“依靠谁”问题。民营经济人士是《中国共产党统一战线工作条例》明定的十二类统战对象之一。党中央强调“加强党对民营经济统战工作的领导”、解决民营经济发展的人心和力量问题，就是为了践行统一战线团结民营经济的任务使命。中共中央办公厅印发的《关于加强新时代民营经济统战工作的意见》作出“民营经济始终是坚持和发展中国特色社会主义的重要经济基础”“民营经济人士始终是我们党长期执政必须团结和依靠的重要力量”的“两个始终是”新论断，全面回答了发展民营经济“为了谁”与“依靠谁”的问题。

    正确处理“一致性”与“多样性”关系。习近平总书记指出，统一战线是一致性与多样性的统一体。只有一致性没有多样性，就没必要建立统一战线；只有多样性没有一致性，就建不起统一战线。民营经济规模不断扩大，价值观念的多元化、利益诉求的多样化，既需要通过统一战线巩固已有共识、形成新的共识，也需要依靠统一战线听多元声音、多样意见、多态诉求，在求同存异中凝心聚力，画出最大同心圆，最大可能把民营经济人士紧密团结在党的周围。

    全力当好“指导员”与“服务员”角色。针对一些民营经济人士政治顾虑多、思想疑虑多的现实，各级党委政府要拿出真招实策，既高度认同其地位、身份、作用的“真信任”，又有服务民营企业沟通交流的常态化机制，帮助其解决各种急难愁盼问题。

    三、党建赋能：民营经济高质量发展的动能所在

    以有力的党建引领“铸魂”。新发展阶段，贯彻落实习近平总书记关于“两个毫不动摇”的重要论述和“以更大的工作力度扎实抓好民营企业党建”重要指示精神，既需要以有力的政治引领增进民营经济人士对党的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，又需要以“信仰最重要”“梦想最闪亮”“奋斗最幸福”的红色引擎激励民营企业家，引导其在饮水思源、反哺社会中做有家国情怀的企业家。

    以有为的党建组织“塑形”。贯彻党的二十大报告提出的“加强新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设”决策部署，既需织实民营经济领域党的组织“网格线”、提升党的组织“覆盖面”，确保党建“有体系”，又要夯实“六有”标准、建实党建平台、做实“智慧党建”，确保党建“有阵地”；既要强化党组织书记示范岗、党建指导员责任岗、党员先锋岗建设，确保党建“有归属”，又要建立“党建联盟”赋能企业发展、赋能产业升级、赋能生态保护、赋能金融服务，形成区域化大党建格局，确保党建“有力量”。

    以有效的党建机制“聚心”。推动民营经济领域党组织实现从支撑党建的“组成细胞”，向壮大事业的“生长细胞”跃进，既需完善“用心引导”机制、在抓实企业党建中打造有执行力的“聚能之场”，又需健全“专心沟通”机制，在双向发力优势互补中创造有凝聚力的“聚心之家”；既需完善“细心服务”机制，在调解矛盾中塑造有战斗力的“聚神之所”，又需健全“悉心解困”机制，在双向融入中打造有磁吸力的“聚力之地”。

    （作者单位：浙江万里学院、宁波大学）