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2023年10月24日 星期二  
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手足相亲 同心“甬”铸

——宁波建设铸牢中华民族共同体意识先行市工作回眸

鄞州区潘火街道东南小学“中华同心馆”
鄞州区咸祥镇“咸创56+”共富基地内,瑶族农户参与直播推荐农产品
宁波职业技术学院“米娜工作室”
宁波市民族趣味运动会
新疆库车青少年在宁波参加文化研学夏令营活动
爱音美公司爱音美民族之家(爱音美公司是第九批全国民族团结进步示范单位)
象山第十六届民族和睦邻里节

    宁波市作为典型的少数民族散居地区,现有少数民族人口61.7万人,少数民族成份54个(无珞巴族),流动人口57.2万人。自2021年中央、省委民族工作会议以来,我市认真学习贯彻习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想和中央民族工作会议精神,市委、市政府第一时间组织学习并做好会议精神传达贯彻,在全省率先高规格召开市委民族工作会议,贯彻落实中央和省委、市委民族工作会议精神,以铸牢中华民族共同体意识为主线,以建设铸牢中华民族共同体意识先行市为目标,巩固深化“全国少数民族流动人口服务管理示范城市”建设成果,在各项工作上用心用情用力,实现了铸牢中华民族共同体意识的有形有感有效,促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起。各族群众在宁波进得来、留得住、有发展、能共富,宁波已成为各族同胞凝心聚力、同心同行、安居乐业的幸福港湾。在2021年9月省委民族工作会议上,我市作为全省唯一的设区市代表作经验交流发言。

    记者 何峰 通讯员 邬天波 唐炜

    本版图片由市委统战部、市民宗局提供

    同心合力 让民族工作力量全方位覆盖

    在宁波,民族工作的组织网络、政策措施覆盖到每一个角落,如阳光普照每一个地方。

    市委、市政府高度重视民族工作,把党的领导贯穿民族工作全过程,发挥市、区(县、市)统一战线工作领导小组作用,形成“党委统一领导、政府依法管理、统战部门牵头协调,民族工作部门履职尽责,各部门通力合作、全社会共同参与”的新时代党的民族工作格局。市委、市政府出台了《关于推进宁波新时代党的民族工作高质量发展的实施意见》,对新时代民族工作的总体思路、目标任务、政策举措提出了明确要求,为做好民族工作指明了方向。把民族团结进步创建和“之江同心·石榴红”培育工作,作为文明城市创建的重要内容进行考评,同时把少数民族流动人口服务管理工作纳入全市流动人口服务管理体系,纳入《全市流动人口目标管理考核办法》总体考核指标,明确责任分工,加大考核督查力度,形成工作合力。

    健全民族工作协调机制,完善市、区(县、市)、乡镇(街道)、社区(村)四级民族工作网络,确保事事有人抓、件件有人管。市、县两级民族团体和全市20多家企业、30多所学校、90多个乡镇(街道)和村(社区)成立的民族团结进步促进分会(小组),形成独具特色的民族社团网络服务体系,引导开展自我教育、自我服务、自我管理。

    同频共振 让各民族共有精神家园凝聚人心

    我们致力于在宁波构筑各民族共有精神家园,使各民族人心归聚、精神相依,形成人心凝聚、团结奋进的强大精神纽带,共同团结奋斗,共同繁荣发展。

    致力于在宁波打造各民族共有精神家园。深入挖掘河姆渡文化、阳明文化、海丝文化等有宁波辨识度的地域文化标识和精神符号,打造了镇海口海防历史纪念馆、和丰工人运动纪念馆等一批研究、教育和实践基地,将构筑中华民族共有精神家园贯穿于教育实践基地建设当中。铸牢中华民族共同体意识已被纳入各级党委(党组)中心组学习和党校、行政学院、社会主义学院主体班次内容。

    讲好各民族交往交流交融的宁波故事,发动全社会共同参与民族工作。以每年十月举办“民族团结进步宣传月”系列活动为平台,开展形式多样的宣传教育活动,展示中华民族文化、宣传民族政策,年均开展各类宣讲活动100余场,覆盖各族群众40万余人次,使各族群众铸牢中华民族共同体意识,增进对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的“五个认同”,相知相融,共建共享。

    示范引领 让民族团结进步创建全域开展

    民族团结进步创建工作,是开展新时代民族工作、铸牢中华民族共同体意识的重要载体,我们充分发挥民族团结进步示范单位的引领、示范、带动作用,“盆景”变“风景”,到处盛开“民族团结之花”。

    打造民族团结进步创建工作升级版。形成了分类指导、分级培育、体系规范的民族团结进步示范创建体系,按照巩固提升一批、挖掘创建一批的要求,在全市范围内构建结构合理的培育梯队,以兼具互动、体验、宣讲功能为要求,每个区(县、市)创建独特的工作品牌。目前全市共有1个全国民族团结进步示范区和10个全国民族团结进步示范单位,数量居全省首位。省、市级民族团结进步创建培育单位分别有44家和84家,形成市、区(县、市)、乡镇街道、基层单位“四级联创”格局。

    突出融合互动,广泛深入推进“之江同心·石榴红”品牌培育,打造了“米娜工作室”“56小花欢乐吧”“老潘工作室”等一批服务品牌,“米娜工作室”经验得到中央领导的批示肯定。在乡镇街道、社区、农村、企业、学校等基层单位广泛开展创建,建设铸牢中华民族共同体意识展览馆(体验馆)5家和主题公园4个,创建工作由原来的“一地一品牌,一地一亮点”变为“一地多品牌,一地多亮点”,形成了4条民族团结进步创建精品示范带。

    育种筑基 让青少年成为民族团结的金种子

    少年儿童是祖国的未来,是民族团结的种子,我们推进青少年“筑基”工程,把铸牢中华民族共同体意识的种子埋在青少年心灵深处。

    开展“思想筑基”,推动铸牢中华民族共同体意识进校园系列活动,在全市中小学校通过课程浸润、环境熏陶、实践养成等方式开展铸牢中华民族共同体意识教育。开展“童心共筑中国梦”主题实践活动,融合红色教育和民族风俗风情文化涵盖重点社区青少年群体,近三年举办活动110余场次。以“米娜工作室”为载体,连续9年组织各族青少年返乡开展“民族团结我践行”追梦宣讲活动,在伊犁哈萨克自治州等地开展活动近1000场,引导各族青少年争当民族团结的积极践行者。

    推进“连心交往”,积极组织开展各族青少年研学活动,在“连心”活动中深化友谊,2023年已组织各族青少年交流研学活动18场。抓好各族青少年研学交流的载体建设,在江北区半浦村,利用当地深厚的历史文化资源优势,以实践教育为方法,打造了各族青少年交往交流交融“零距离”新场景,获得国家民委认可推广。打造“小候鸟”假日学校,暑期为千余名各族外来务工人员的来甬子女免费提供集“全日托管、文化教育、习惯养成、素质拓展”于一体的托管服务,促进各族“小候鸟”们在当地学得好、融得进。

    实行“志愿反哺”。积极引导在甬求学创业的各族青少年,参与志愿活动,造福当地,融入当地。组织成立“之江同心·石榴红”青年志愿服务队,引导学生参与基层治理,主动融入社会,近三年累计开展“助力文明城市创建”“五水共治”“垃圾分类”等公益活动240余场次,3000余人次参与,服务时长超过2500小时。打造“幸福石榴籽”——文化润疆“五观”教育志愿服务项目,通过“文明培育”“爱心培育”和“团结培育”,以志愿活动促进各族青少年铸牢中华民族共同体意识教育,该项目荣获第六届中国青年志愿服务项目大赛金奖。

    交融互嵌 让少数民族流动人口安居乐业

    坚持从小处着眼,从实处着手,营造嵌入式社会环境。

    把少数民族流动人口管理纳入全市流动人口管理体系,建立流入地与流出地“双向协作”机制,人社、民政、公安等部门协同发力,加强对少数民族流动人口的服务、教育和引导,提升了来甬各族群众就业质量和收入水平。

    推进城市民族工作数字化、标准化迭代升级。在微组织、微窗口、微热线、微平台“四微”工作法的基础上,《城市民族工作服务指南》成为全国首个民族工作省级标准,基层民族工作标准化试点项目被列为全国第七批社会管理和公共服务综合标准化试点项目,上线运行全省首个民族工作“浙里民族团结石榴红”数字化应用场景。实行“最多跑一次”或“跑零次”,简化手续,方便办事,努力为各民族群众提供便捷、高效、优质的服务。

    针对流动人口子女融入难、成长烦恼多等难题,我市积极探索建立关爱流动人口下一代融入成长的“五位一体”协同机制,从家庭成长、学校提质、企业体验、农村实践、社区服务五个方面,关心帮助各民族下一代融入成长的“宁波实践”,获“全国统战工作创新成果奖”。

    手足相亲 让各民族群众共享发展成果

    我们用血浓于水的手足之情,让各民族群众同步享受经济发展的成果,帮助每一位新老宁波人与城市同进步共成长!

    全市各地主动帮助各民族群众融入发展,扎实推进精准扶贫工作,市财政每年下拨民族团结进步发展专项资金,实现从“扶贫”到“扶智”、从“输血”到“造血”的升级。帮助各民族困难家庭自主创业,发展生产,同心共富。

    高水平打造共富平台,扶持高科技农副产品和互联网+、农旅融合产业等建设。余姚市“邮掌柜”电商平台,积极帮助500余户农户,其中少数民族85户,累计实现销售额4800多万元。北仑区柴桥街道紫石社区积极整合周边资源,成立区域石榴红创业联盟,已有3个街道8户少数民族种植户加入,通过资源共享、互帮互助,实现抱团共同致富,形成区域化组团发展模式。鄞州区咸祥镇打造“之江同心·石榴红”共富基地,成立“咸创56+”创业联盟,让各族农户“抱团发展”,形成“商家出单—联盟送单—企业接单—农户做单”的全链条式生产模式,从多方面实现全域农户增收致富。

    高标准做好对口支援、东西部协作、山海协作和定点帮扶工作,强化对民族地区的产业支援和就业支援,坚持智志双扶,扎实推进智力援助和人才培养,为民族地区各族群众脱贫攻坚、共同富裕贡献宁波力量。

    新时代,新跨越。在市委、市政府的正确领导下,宁波市委统战部、宁波市民族宗教事务局将认真学习习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想,贯彻落实中央和省委、市委民族工作会议精神,以铸牢中华民族共同体意识为主线,结合学习贯彻习近平总书记考察浙江重要讲话精神,扎实推进新时代宁波民族工作高质量发展,团结带领全市各族人民为我市争创共同富裕和中国式现代化示范引领的市域样板贡献磅礴力量。

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