记者 冯瑄 通讯员 朱宁溪 全域国土空间整治,是“国之大者”,也是“市之关键”。 跳出常规土地整治,放眼全域国土空间。在全国,宁波是独一份儿。 面对土地空间受限的中国城市发展通病,宁波率先破题。 去年,宁波成为全国唯一获批在全市域范围开展全域国土空间综合整治试点的城市。 至此,9000多平方公里的土地上,开启了一场为全国推进国土空间治理体系和治理能力现代化的探路之旅。 “我们坚决扛起国土空间治理示范先行新使命,聚焦结构优化、规划引领、要素整合、功能提升、价值实现、权益保护等多个维度,推进全域国土空间综合整治。”昨天下午召开的宁波全域国土空间综合整治推进会上,市自然资源和规划局有关负责人说。 一组数据可见一斑: 截至今年9月,首批11个示范片区共谋划项目877个,整治片区面积489平方公里,累计开工整治项目区范围79平方公里,已开展实施项目362个,累计完工项目167个。 亮眼的数据背后,11个全面启动的示范先行片区,或上新,或蝶变—— 镇海蛟川片区,绿色先导、产城融合,27.22平方公里土地正焕发出新的活力; 北仑港滨海片区,华丽蜕变,站上了港产城融合发展的新起点; 奉化宁南片区,积极融入西枢纽南翼,以城乡有机更新推动建设大美健康田园城市; 象山东部海岸带整治片区,金色旅游线、蓝色经济带正在北纬30°崛起…… “点土成金”,离不开宁波上下一盘棋,从市级到各区(县、市)无缝衔接的专项制度体系,和跨部门、跨地区的协调联动。 由此带来的是整治规划方案的加速报批—— 今年以来,宁波新谋划省级跨乡镇、单乡镇土地综合整治试点工程11个,江北、镇海、北仑、象山4个全域整治首批示范片区策划方案已正式提交省厅审核,其余7个片区策划方案已完成部门联审。 耕地保护是“国之大者”,对此,宁波不遗余力。 优化耕地布局,“造”出一块好地,这是宁波为全域国土空间综合整治和百千万亩方永久基本农田集中连片整治定下的目标。 于是,我们可以看到—— 在奉化西坞街道庙后周等九村的“万亩方”永久基本农田里,一台台农机设备代替农户在田野中穿梭,远远望去,一幅金黄色的“粮”田美景缓缓入画; 在象山县新桥镇崇站村,一片174亩的“非粮化”耕地通过土地整治实现蜕变,规整连片的水田、纵横交错的水渠,与远处的海岸线一起,绘成了一幅绿意盎然的农耕图…… 今年以来,宁波在整治片区内实现新增耕地333.76公顷,新划定永久基本农田储备区178.52公顷。 通过数字赋能、科技赋能实现永久基本农田集中连片整治1688.32公顷,建成永久基本农田集中连片“百亩方”4个、“千亩方”9个。 “点土成金”,离不开综合智治集成应用场景全面上线。 基于市域空间治理数字化平台2.0,宁波建立了全域国土空间综合整治综合智治集成应用场景,实现五大类整治任务877个项目全过程数字孪生,成为全域国土空间综合整治的“硬核”支撑。 “推进试点工作向纵深发展”“统筹推进‘多田套合’”“推动共富单元建设”……作为全国唯一试点城市,宁波全域国土空间综合整治刚刚落笔,希望无限。
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