记 者 余建文 通讯员 张 露 史一诺 把车子开进“大盒子”停好,扫码付费后,机器三面滚刷转动,喷水、喷泡沫,五六分钟后,一辆车子就洗好了。 近年来,在宁波的街头,24小时提供服务的智能化“无人洗车”点逐步普及,因为“快、好、省”等诸多优点,得到众多车主的认可。但另一方面,因为无人值守,“无人洗车”行业也暴露出污水横溢、环境脏乱等问题。对“无人洗车”这一新领域、新业态如何实施有效监管,是城市管理面临的新课题。 15日下午,江北区组织区综合行政执法、区市场监管、生态环保等部门以及庄桥、洪塘街道执法人员,以“监管一件事”形式对该区部分无人洗车点进行“康复式”回访。“前期我们已查过一遍,并对发现的问题提出了整改建议。这次是进行‘回头看’,复查相关问题有没有得到有效整改。”江北区综合行政执法局相关负责人对记者说。 宁慈公路边的中石化三联加油站设有两个无人洗车点。执法队员用铁锹扒开盖板,查看集水池中泥沙沉淀的情况。“上周检查时,池中沉积的泥沙量不少,这次是彻底清理过了。”区综合行政执法局公共排水管网管理中心的陈涛说,他们最关注的是无人洗车点的污水排放问题。有的洗车点一天洗车近百辆,冲洗下来的泥沙数量不少,若不及时进行清理,就会流进城市污水管网。“以前,我们还发现过洗车污水接入雨水管的情况,这是绝对不允许的。”陈涛说。 随后,检查组一行来到洪塘街道开元名庭酒店停车场的一处无人洗车点。除了实地探查该洗车点的污水管道连接、泥沙清理情况外,生态环保部门执法人员还仔细检查了设备的运行情况,提醒经营者要保持环境整洁,来了个“集体会诊”。该洗车点负责人说,多部门联合巡查,“能帮助我们及时发现、整改问题,查漏补缺”。 据记者了解,“无人洗车”进入宁波市场已有六七年时间,主要分布在加油站、商业广场、企业空余场地等点位。宁波萝卜智能技术有限公司总经理孙雁斌告诉记者,他们是宁波最早布局智能化“无人洗车”的企业之一,已设了50多个点位,主要在中心城区。“全宁波经营性的‘无人洗车’有六七个品牌,100多个点位。生意好的点位,一台机器一天能洗近百辆车”,孙雁斌说,“无人洗车”特别受夜间出租车司机的欢迎,私家车车主的认可度也在不断提升。 对“无人洗车”这一互联网科技催生的新业态,实施监管也要采用新思维。“‘无人洗车’运行模式与有人值守的洗车美容店很不相同,现在我们把它看作一个智能设备,抓住排水许可证这一重点环节,加强监管。”陈涛说。此外,“无人洗车”还涉及充值卡营销、消费纠纷调解、污水排放监测等问题,需要市场监管、生态环保等诸多部门介入,通过对“无人洗车”企业全程“增值化”服务,形成“一件事”监管合力,有效解决企业“不懂行、不会查、不会改”的问题,推动执法监管增值提效。 目前,宁波已有部分区县开始探索“‘无人洗车’监管一件事”。比如奉化区通过“许可+监管+执法”的全流程管控机制,对“无人洗车”新业态实施监管,改变“无人洗车”行业无人管理、无法可依、无章可循的局面。江北区综合行政执法局相关负责人表示,接下来会牵头对江北全域进行“无人洗车”场所排查,并对发现的问题,不定期开展“回头看”,深化“‘无人洗车’监管一件事”应用场景建设,实现新业态监管从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变,指导经营者合规经营,让“无人洗车”为市民提供更好的服务。
|