韩利红

    乡村振兴战略对于推进我国城乡统筹协调发展，全面建设社会主义现代化国家具有重要的全局性和历史性意义。大学生群体接受过高等院校系统的专业知识学习，掌握先进的科学文化知识和技术，是乡村振兴战略实施中急需的人才。大学生返乡创业不仅能够实现充分就业，缓解就业压力，也有利于推动美丽乡村建设的产业振兴、人才振兴、生态振兴、文化振兴和组织振兴，助力实现共同富裕。

    一、乡村振兴战略背景下大学生返乡创业的时代机遇

    乡村振兴战略背景下，美丽乡村、富裕乡村的建设增加了大学生的就业机会。新时代十年来，在大众创业、万众创新的浪潮中，累计有1120万人返乡创新创业，其中不乏青年大学生。返乡大学生投入农村环境建设、文化建设、旅游建设等领域就业创业，各级政府通过制定各类优惠政策，鼓励和引导大学生返乡创业，如在资金支持、税收减免、能力培训、失业保障等方面提供大力支持，为大学生返乡创业消除后顾之忧。

    缓解就业压力，促进社会和谐稳定。党的二十大报告强调，要完善促进创业带动就业的保障制度，支持和规范发展新就业形态。在乡村振兴战略背景下，返乡大学生可以抓住政策给予的机遇，带着新观念、新技术、新设备，投入电子商务、旅游、文化等乡村热门领域就业创业，不仅能缓解大学生就业压力，更能够给乡村带来新的活力。

    实现自我价值，助力美丽乡村建设。乡村振兴战略的实施需要强有力的人才支撑,大学生作为高素质技术技能人才，相较于普通农民有一定的知识积累和综合学习能力，可以充分利用在校学习到的知识，发挥专业特长，改善农村生活环境、促进农村经济发展、助力农村文化建设，推动农村各项事业创新发展。

    二、大学生返乡创业助力乡村振兴的策略思考

    对接美丽乡村建设，加强政策的顶层设计和战略规划。一是依托乡村振兴战略引导，对接美丽乡村建设。美丽乡村建设是实现乡村生态宜居的重要形式，把美丽乡村建设与产业发展、农民增收和民生改善紧密结合起来，按照科学规划布局美、村容整洁环境美、创业增收生活美、乡风文明身心美的目标要求，全面建设宜居、宜业、宜游的美丽乡村，提高农民生活品质。二是针对返乡创业项目，丰富优化创业政策及服务。各级政府扎根地方特色需求，在国家制定的大学生返乡创业政策基础上，制定出更加灵活的创业政策，成立由地方政府牵头的高校大学生返乡创业工作小组，协同各部门做好大学生返乡创业的机制措施。三是加强对美丽乡村建设的顶层设计、规划和政策研究，发挥美丽乡村建设的经济辐射带动作用。使优质社会资源向乡村流动，加速乡村教育、医疗、文化事业发展，实现返乡高校毕业生高质量就业，助力乡村集聚英才。

    政校企合作，加强对农村籍高校毕业生返乡创业精准帮扶。一是在政策响应创新层面，依据扶贫攻坚、乡村振兴战略等国家政策，响应返乡大学生创业转化效能的过程、影响因素和规律，完善培养机制，建立健全地方政府、高校、企业协同培养大学生返乡创业的多方位主体协同、优惠保障机制。二是在实践转化创新层面，以高校为主、基层政府为辅，建立返乡高校毕业生就业信息数据库，全面掌握毕业生情况，提供更有针对性的返乡就业创业指导。高校以乡村振兴人才需求为切入点，根据不同的创业项目制定个性化的培养方案，制定返乡大学生创新创业训练计划。三是在参与乡村建设方面，通过培育具有地方特色产业，拓宽乡村传统文化产业链条，吸引返乡创业人员。当地企业是大学生创业的孵化器，要针对返乡创业大学生的群体特征，结合返乡大学生参与乡村建设的切入现状与程度，联合“政校企”三方主体，构建有力支持并积极推动返乡创业大学生参与乡村建设的培育、转化、投入等配套机制。

    发掘新乡贤文化，推进返乡大学生重构“新乡情”、塑造“新乡贤”。一是发掘新乡贤文化。新乡贤文化是由乡土、乡情、乡音、乡愁“四位一体”共同作用、同共相融，历练铸造形成的。用乡村文化凝聚乡愁、发掘新乡贤文化是促进地方经济社会发展的客观需求，也是全面推进乡村振兴战略的必由之路。新乡贤熟悉乡情伦理，得到村民认可，为完善乡村治理体系提供了一种有益的治理选择，推动乡村善治。大学生村官是乡贤文化在这个新时代的体现，目前人数远远不够，返乡大学生是新乡贤文化建设的生力军。二是营造国家扶持、家庭支持、个人认可的创业“软环境”文化氛围。政府相关部门，应通过多种渠道和方法宣传大学生创业和农村就业的必要性和重要性,加强媒体对新乡贤及农村籍大学生返乡创业事迹的宣传、报道典型人物，培育创业文化氛围，建构大学生乡村情感认同，增强返乡创业动力。三是返乡创业的农村籍大学生应主动融入乡村文化环境。返乡大学生应积极与本地乡村文化环境相融合，推动乡村产业融合发展。【本文系2023年度第四批市哲社规划课题（教育专项）“乡村振兴背景下农村籍大学生返乡创业与特色小镇融合发展机制研究”（G23-4-JY13）研究成果】

    （作者单位：宁波职业技术学院创业学院）