▲市审计局打造了一支审计业务与数据分析高度融合的专业队伍。

    金鹭 郭磊 钟继宗 文/图

    宁波市审计局积极践行科技强审理念，适应新形势、领会新要求、践行新使命，依托大数据审计，持续加大改革创新力度，强化“数据采集、信息化建设、大数据人才培育和大数据审计项目实施”四方面联动，积极探索构建全市一体化大数据审计工作新格局。

    ■渠道多点贯通

    面对纷繁复杂的经济活动及由此产生的海量数据，运用大数据审计技术实现审计全覆盖是必然选择。

    “要有效开展大数据审计，必先解决数据资源问题，没有完整准确全面的电子数据，大数据审计就如无源之水、无桨之舟。”近年来，市审计局就如何有效夯实数据资源基础，推进大数据审计工作，一直在积极探索。

    去年，市审计局组织开展了全市审计部门审计电子数据采集工作部署会议，研究部署我市审计电子数据采集工作，建立市县两级审计部门审计电子数据采集联络和报送机制。

    同年《宁波市审计电子数据采集工作方案》正式出台，明确了数据采集范围、分工和步骤。建立了市县两级联动、全市范围内同步实施的数据采集工作机制，同时加强对数据采集、验收、报送、存储等环节的监督管理，严防数据泄露。

    “今年，数据采集工作初见成效，数据资源采集总量较去年翻一番，电子数据种类较去年增长三倍，为开展大数据分析提供了坚实的数据基础。”市审计局工作人员说。

    ■加快数字生态建设

    全面推进大数据审计，信息化平台建设是基础。今年新修订的《浙江省审计条例》明确了对于审计部门的审计数字化体系建设要求。但目前普遍存在各区（县、市）审计部门信息化建设力量薄弱，数据难以直达的问题。

    为破解该难题，市审计局充分利用现有各类资源，构建一体化建设机制。今年，市金审工程三期项目建成，我市审计信息化建设步入新阶段。依托金审工程软硬件环境，市审计局按照市县一体化建设原则，先后开展财务数据治理、公共数据调用等平台建设工作，为全市审计部门提供安全可靠、智能高效、动态扩展、有效共享的公共数据调用服务，进一步提升全市审计部门大数据审计能力。

    截至11月底，该平台已配置婚姻登记历史记录信息查询、省公安厅居民户口簿等接口52个，涉及公安、市场监管、住建等23个数源单位。

    在近期开展的全市2023年税收审计、中浦石化投资集团有限公司资产负债损益审计等项目中，借助公共数据接口调用平台，一定程度上克服了以往多部门取数难、数据清洗烦琐等困难，提高了审计效率。此外，市审计局正在开发财务数据治理平台，在实现账套批量采集、转换及治理功能的同时，进一步集成基础财务分析工具，方便审计人员高效使用财务数据开展审计分析。

    ■人才队伍建设一体化管理

    随着数字化改革的纵深推进，审计模式逐步向整体化、智能化、纵深化发展，这也要求审计人员的技术水平必须提高，涉及数据存储、数据挖掘、数据处理与分析的高素质复合型人才在审计队伍中的作用也愈加突出。

    市审计局坚持人才为先，持续以数智赋能提升人才队伍专业素养，致力于打造一支审计业务与数据分析高度融合的专业队伍，注重全周期、全链条、全方位培养，通过财政同级审、税收审计和“三医”审计等项目，采取“市级集中分析+市县分散核查”“以审代训”等方式培育了一批技术成熟、经验丰富的大数据审计人才。截至目前，宁波市县两级专家团队共有省级领军人才4人，骨干人才17人，涉及社保、财政、教科文、企业、信息系统等方面。

    值得一提的是，今年在全省审计系统由12支队伍组成的“一行业一专家”团队重点任务攻关工作中，宁波市审计局、镇海区审计局各有1名工作人员，分别担任行政事业和地方党政主要领导干部经责专家队伍的项目负责人，对应的攻坚项目均被省审计厅评为优秀。

    ■业务数据链路深度追踪

    去年，在全省同步开展储备粮管理情况专项审计调查项目中，宁波市审计局与镇海区审计局上下联动、凝聚合力，充分运用大数据分析技术和方法，对市级储备粮收购、存储、运输计量、销售等各条链路进行追踪，移送多条违法犯罪线索。如使用数据采集工具精准获取粮食网上销售数据，使用图数据库追踪储备粮在市区两级及收储企业的流转信息，使用Python对地磅数据进行联合分析核查。

    最终，该项目成效显著：1名人员被判刑，多名人员受到党纪政纪处理，7个问题被省厅综合报告采用，促进出台22项制度，促进政府层面举一反三整改。

    宁波市储备粮审计项目获省优项目二等奖、市优项目一等奖，镇海区储备粮审计项目获市优项目一等奖，对应的大数据审计案例获省优二等奖。

    “志行万里者，不中道而辍足”。市审计局将持续推进审计信息化技术创新，通过多方位联动实现高效协作、资源共享，利用大数据协同作战模式提升大数据审计应用水平，实现审计工作转型升级、提质增效，助推审计高质量发展。