甬金铁路溪口站。（樊建威 摄）

宁波金晟芯影像技术有限公司无尘车间。

“一类事”改革助推建筑工程项目提速增效。

奉化城区。（樊建威 摄）

    岁序更新，韶光正好。

    过去的一年，奉化经济总量实现新跨越，据初步核算，全年地区生产总值有望突破千亿元大关；首捧“大禹鼎”金鼎，全域土地综合整治、水利设施建设、乡村振兴领域工作获得省政府督查激励；全体居民人均可支配收入增长5%，其中，城乡居民人均可支配收入分别达到7万元和4.3万元……在党的二十大精神和“八八战略”指引下，2023年奉化砥砺前行、奋楫争先，为开创现代化滨海大都市健康美丽新城区建设新局面迈出了坚实的步伐。

    2024年是中华人民共和国成立75周年，是实施“十四五”规划的关键之年。

    立足新起点，谱写新篇章，奉化将重点在十个方面争新局：在创新深化、改革攻坚、开放提升上争新局；在现代服务业跨越式发展上争新局；在制造业集群发展上争新局；在项目投资提质增效上争新局；在双招双引联动发力上争新局；在宁波都市圈核心区建设上争新局；在农业农村现代化上争新局；在推进文旅融合上争新局；在共富特色先行上争新局；在统筹发展和安全上争新局。奉化将聚力“三大跨越”，大力实施“1246”计划，在“勇当先行者、谱写新篇章”征程中增创奉化特色、彰显奉化担当。

    改革促新 迸发产业新动能

    30天变成7天，“一类事”改革跑出了“加速度”。前不久，随着甬金铁路的正式开通，溪口火车站如期投入运营，而这正是奉化建筑工程项目竣工验收“一类事”改革的一个重要注脚，把原先需要30天的竣工验收工作缩短至7天。

    奉化溪口首次迈入铁路时代。过去的一年，奉化夯基提质，迸发出一股股强劲动力。

    去年，奉化区10家企业入选第五批国家级专精特新“小巨人”企业名单，数量居全市第一；高新技术产业增加值增长15%，产值亿元以上企业突破150家，其中，亚德客产值超50亿元，比亚迪奉化工厂产值超30亿元，罗蒙获评国家非遗生产性保护示范基地，麦博韦尔、恒基永昕入选国家智能制造优秀场景，百琪达完成上市申报；经济智治平台获评省数字经济创新提质“一号发展工程”优秀案例。

    善于开辟新赛道，奉化新能源产业产值首破百亿元，增长30%，汽车零部件、关键基础件（气动）产业产值分别增长15%和10%；全面落实降本减负一揽子政策，出台提信心扩需求增动能“71条”，兑付惠企政策资金6.1亿元，新增减税降费及退税缓费13.9亿元。

    内生动力的充盈，促使“地瓜经济”稳步壮大，实现外贸自营进出口总额275亿元，跨境电商交易额增长80%，服装产业基地入选省内外贸一体化改革试点，新邦科技、爱伊美等6家企业获评省内外贸一体化领跑者。

    都市农业特色有力彰显，通过全国平安渔业示范区复评，创成省综合性农业“机器换人”高质量发展先行区，预计实现一产增加值37亿元，增长4.5%。省级农业“标准地”改革试点深入推进，完成永农集中连片整治近4万亩，粮食总产量达到1.7亿斤，创近十年新高；市战略性蔬菜保供基地、数字渔港经济区开工建设，数字海洋（渔业）、数智农业产业园竣工运营；水蜜桃新品种研发项目荣获省科技进步奖一等奖，市农科院博士创新站落地尚田，海上鲜入选中国农业企业500强。

    现代服务业优势持续放大，徐凫岩户外运动基地入选中国体育旅游精品项目；预计实现服务业增加值380亿元，新增规上（限上）服务业企业80家；开展五轮促消费活动，社会消费品零售总额增长9.5%，零售业销售额增长20%。旅游经济复苏向好，旅游总收入达到75亿元。

    今年，奉化将持续打造营商环境最优示范区，塑造创新发展优势，以3号青创大走廊引领全域创新联动，加快创建新能源动力装备省级高新技术产业园区，以“亩均论英雄”改革撬动全要素市场化配置，拓展产业数据价值化改革，挖掘旅游、渔业等行业数据要素市场化应用场景，抓牢甬金铁路开通契机，推动奉新嵊合作取得新成果。

    加码提速 夯实发展新根基

    去年底，奉化生命健康产业园正式启动，未来五年内将引入8个至10个高端生命健康产业项目，包括医疗用高值耗材、耳鼻喉科专用医疗器械、肾内科专用医疗器械、医用手术机器人等核心产业。

    启动当日，德普斯医疗科技项目、全周期慢病数字化辅助诊疗技术与系统项目、移动CT医疗影像关键技术项目、普施康微流控POCT快速诊断项目等一批生物医药项目集中签约落地奉化。至此，奉化生命健康产业园初步形成了集基础研究、技术攻关、成果孵化为一体的创新生态，产业园初具规模。

    项目是经济发展的“压舱石”。奉化设立重特大项目攻坚小分队，加速推进大项目、大平台建设。去年，中烟工程中心、亚德客扩建二期等32个亿元以上产业项目开工建设，滨海新区高端装备制造专业园、茗山科创中心、中交壹里科创云廊一期等竣工验收。葛岙水库、区体育中心正式投用，柏坑水库扩容、市水库群东西线联通等工程建设提速，中心城区保障性租赁住房开工建设。

    好项目带动平台能级提升，大平台助推项目发展。目前，宁南新城加速融入宁波枢纽建设，宁波农副产品物流中心二期、市康养疗护中心、110千伏输变电工程方桥段等完工。

    去年，弥勒圣坛开放运营，雪窦山海峡两岸交流基地正式启用，宁波湾省级旅游度假区建设加快，游客服务中心竣工验收，避风锚地南堤水闸工程顺利完工，中国家庭帆船赛首站顺利扬帆，文旅赋能，为高质量发展积势蓄能。

    双招双引精准发力。驻外站点四大片区优化重塑，到位市外内资180亿元，引进亿元以上项目36个、10亿元以上项目3个，新希望鲜生活、星源卓镁等优质项目签约落地。“1+4+X”人才政策重磅推出，“凤麓菁英”计划启动实施，浙江创新中心凤麓中心挂牌运行，人才公寓建成投用。获批国家级博士后工作站1家，自主培养入选国家级人才19人，数量超历年总和，增速全市第一，博士数量较设区前翻了三番，青年大学生数量较设区前翻了两番，为奉化构建高质高效的都市型产业发展体系奠定基础。

    以项目为王，品质为重。今年，奉化将构建招大引强新格局，全力突破50亿级标志性项目，深耕长三角、瞄准大湾区，引进内资187亿元，严把投资强度、亩均贡献、投产周期等关键关口，以投资大突破支撑发展大提升。

    民生为本

    绘就幸福好图景

    去年，奉化荣膺中国最美绿水青山生态名城、全市唯一的省四星级“无废城市”；明山剡水、西坞—莼湖“魅力乡野”创成省新时代富春山居图样板区；金钟、南溪上榜省首批现代社区，迎恩、长汀、青云获评省未来社区；萧王庙荣获省和美乡村示范乡镇；大堰以榜首成绩通过省首批低（零）碳乡镇赛马评估；全国首个乡村环境学习中心在箭岭揭牌……一个个荣誉的背后，是奉化加速城乡蝶变、完善品质城区框架的生动实践。

    寸土生寸金，打造土地增减挂钩“升级版”。全域土地综合整治三大片区协同联动，2个“万亩方”、3个“千亩方”加快建设，完成城镇低效用地再开发1335亩，盘活存量建设用地2232亩。交通路网专项提升行动稳步实施，宝化路东延一期、恒兴东路（滨江路至方浦路）建成通车，四明快速路（锦奉大道至方欣路）、连山快速路二期等开工建设，轨道交通6号线南延、9号线列入市轨道交通线网规划。

    区域布局日趋完善，点上出彩扮靓风景。建成绿地33.1公顷、绿道10.8公里，新建改建农村公路31.8公里，完成森林提质8000亩，建成海塘安澜工程9.5公里。欢乐桃马共富示范带、蓝色海湾风景线崭新亮相，甬临新韵展示线、浪漫岁月寻芳线等4条精品线路上新，美丽乡村建设和生态优势彰显，共生共荣协调发展。

    共富亮点纷呈，民生福祉不断增进。全省唯一的省级退役军人创业创新园落户奉化，城镇新增就业1.3万人。入选省首批百万家庭奔富行动培育区，全省人防疏散场所建设助力共同富裕现场会在奉化召开。“共富舱”村企民共富模式在全省推广，2家共富工坊入选省首批示范名单，集体经营性收入40万元以下建制村全面清零。

    教育医疗扩容提质。杭师大附属凤鸣未来学校建成投用，锦屏小学改造完工，宁波城市职业技术学院奉化校区二期开工建设，中国美院与江口中学开启合作办学；区妇幼保健院启动改扩建，上海市红房子妇产科医院奉化“四大中心”揭牌开诊，长期护理保险实现全覆盖；聚力推进“一老一小”工作，新建改建标准化老年食堂20家，新增公办幼儿园学位900个、3岁以下婴幼儿托位865个。

    文体魅力加速释放。奉籍运动员在杭州亚运会上勇夺7金1银1铜，金牌数排名全市第一，区少体校入选国家重点高水平体育后备人才基地；奉化布龙亮相亚残运会开幕式；出品首部票房破亿电影《我经过风暴》；雪窦山弥勒文化节、水蜜桃文化节等品牌节庆精彩呈现，桃花马拉松、江南百英里雪窦山越野赛、区首届全民健身运动会等体育赛事成功举办。

    新的一年，奉化将继续创新性拼经济、抓项目、惠民生，全力以赴定一件干一件、干一件成一件，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感和认同感，厚植民生福祉，绘就奉城最美底色。

    撰文 戎美容 黄成峰 严世君

    图片除署名外由奉化区委宣传部提供