高铁驶过美丽乡村。

胜山镇老年公寓医生协助老人康复活动。

公牛装饰开关生产线。

明月湖畔新城风光。

    综合实力稳居全国百强县（市）第六，全国科技创新百强县（市）排名第七，荣获“浙江制造天工鼎”，两获省政府投资“赛马”激励，经营主体总量突破20万户，预计全市实现地区生产总值2650亿元……去年，慈溪忠实践行“八八战略”，以三个“一号工程”为总牵引，全面推进“十项重大工程”，改革创新、攻坚突破，高质量建设共富共美现代化新慈溪取得积极进展。

    锚定目标、接续奋斗，敢作善为、勇毅前行。今年，慈溪将统筹推进三个“一号工程”，大力实施“十项重大工程”，改革创新再深化，攻坚突破攀新高，巩固和增强经济运行持续回升向好态势，努力实现质的有效提升和量的合理增长，奋力争当中国式现代化示范引领的县市域实践“排头兵”，以慈溪的“稳”“进”“立”为全国全省宁波大局多作贡献。

    产业争先 下好高质量发展“先手棋”

    产业强则经济强，产业兴则百业兴。 

    去年，慈溪持续优化营商环境，出台“8+4”高质量发展政策意见61条，兑付惠企政策资金11.9亿元，为企业降本减负54亿元；深化市政府领导挂联服务，搭建“亲清茶室”等政企沟通平台；加大金融支持实体经济力度，大力推进政务服务增值化改革，投运宁波首个线上线下“一站式”企业综合服务平台；积极推动法治化营商环境建设，编制智能小家电合规指引。

    项目“引擎”促投资，投资“引擎”促发展。慈溪深化“投资攻坚年”行动，开展投资项目审批服务“清障提速”。依托重大项目“1335”统筹推进机制，该市去年深入实施扩大有效投资六大工程，招引落地亿元以上重大产业项目27个、总投资217.5亿元。“慈溪创新项目前期推进机制，缩减一般企业投资项目审批事项，全流程审批提速50%以上。”慈溪市相关负责人介绍。 

    科技创新是经济高质量发展的核心动力。慈溪坚持“工业立市、创新强市”战略路径，强化企业科技创新主体地位，推动创新链、产业链、资金链、人才链深度融合，加快科技成果落地转化，为制造业高质量发展强基赋能。去年，该市新认定国家高新技术企业210余家、国家科技型中小企业797家、宁波市级以上企业工程技术中心53家；新入选国家级人才10人、甬江人才工程项目29个。 

    以传统块状经济、村镇工业集聚区“两项整治”为抓手，慈溪加快推进低质、低产、低效空间“腾笼换鸟”。针对城乡产业空间分散等问题，该市把所有产业空间“入库上图”，排摸梳理出74个10万平方米以上工业集聚区块，按照保留提升、更新转型、腾挪流转等不同要求，绘制分类整治指引“六色图”，建立空间腾换项目库，滚动推进工业区块整治提升。去年，慈溪推进老旧工业区块改造项目21个，拆除低效老旧厂房21万平方米。 

    空间承载得到新拓展，产业发展插上绿色、数字“翅膀”。慈溪出台“大优强、绿新高”培育政策，设立专精特新产业联结基金，环杭州湾智能产业园入围省首批专精特新产业园创建名单，新增国家级专精特新“小巨人”企业8家，入选国家5G工厂1家、国家绿色工厂4家。此外，该市依托区位优势和工业基础，积极推进“云上企业”试点示范培育工作，上云企业突破1万家。 

    一二三产齐头并进，高质量发展动能强劲。去年，慈溪完成高标准农田建设1.27万亩，实现粮食播种面积27.92万亩；现代农业开发区入选省级农业科技园区创建名单，周巷农产品加工基地创成省首批农产品加工基地。慈溪产业带直播基地入选省“一号开放工程”最佳实践案例，新增海外仓8万平方米，跨境电商出口额达22亿元。该市还启动实施服务业高质量发展三年行动，出台新电商10条政策，网络零售额居宁波首位。

    空间优化 城乡品质持续提升

    根植于此，生长于斯，一座城市承载了人们对美好生活的希冀。

    过去一年，慈溪开启高质量发展“加速度”，城市功能更加完善。宁波市域铁路慈溪线全线开工，中横线快速路二期和G228慈溪北段顺利开工；梅湖水库扩容工程开工建设，杭州湾引水工程建成投用，新（改）建燃气管网76.6公里、供水管网17公里……城市面貌日新月异，城市品质持续提升。 

    慈溪以全域国土空间综合整治引领城乡有机更新，充分彰显井然有序之美、特色风貌之美、自然本底之美；以点带面推动城市空间整体更新和乡村空间整体重塑，不断提升城乡建设品质。作为宁波市先行先试的11个片区之一，周巷片区统筹实施以产业、交通、水环境、旧城及城中村、街景、村庄、农田和消防安全等八大治理为核心的全域治理。该片区计划实施项目50余个，总投资超100亿元。

    城市繁华，乡村美丽。去年，慈溪镇村面貌提质增颜，“鹤鸣越窑”县域风貌样板区获评省级城乡风貌样板区，逍林公园入选省级“席地而坐”城市客厅，南部沿山风情旅游线列入省首批共富风貌游线，新增省级引领型农村社区6个、未来乡村4个，周巷万安庄村入选全国乡村治理示范村，和美乡村覆盖率达20%。

    慈溪把绿色低碳的理念贯穿发展始终，推动生态环境质量不断改善。去年，该市生态文明促进中心挂牌运作，9个市控及以上断面水质功能区达标率和优良率首次达到100%，10个工业园区完成“污水零直排区”创建验收，时隔七年再夺省五水共治“大禹鼎”；空气质量优良率达到88.8%。

    民生改善 跑出幸福“加速度”

    经济发展“快马加鞭”，城乡品质持续攀升，新老市民收获满满幸福感。

    慈溪将公共服务“七优享”工程与“慈有优教”“慈有颐养”等民生品牌工作相结合，持续增进民生福祉。去年，该市坚持稳就业促创业，完成职业技能培训4.3万人次，城镇新增就业3.6万人；深入推进强村富民，首家社区发展基金“慈有爱”成立，建设运营共富驿站12个，南部山区（匡堰）片区入选省首批共富实践观察点，多渠道实现集体经济经营性收入50万元以上建制村全覆盖。 

    教育、医疗是两大民生热点。慈溪打造优质均衡教育样板，完善综合医疗服务体系，努力实现“学有优教”“病有良医”。去年，该市新增省现代化学校11所，浙江工商职业技术学院慈溪学院投用；慈溪市第三人民医院、龙山医院成功晋升二甲综合医院，古塘街道社区卫生服务中心建成投用，农村医疗基本公共服务标准化专项试点通过国家验收。

    在社会保障方面，慈溪去年开工安置房项目7个、面积132万平方米；筹建保障性租赁住房1.11万套（间），在省内率先出台规范运营奖补政策；完成困难残疾人家庭无障碍改造144户，发放低保、特困、临时救助等帮扶资金2.5亿元。

    交通建设加速提效，拓宽百姓幸福之路。慈溪全力打造陆海空立体化、沪杭甬同城化、全市域一体化的现代综合立体交通体系，持续完善城乡路网，改善市民出行条件。去年，该市完成交通投资超21亿元；浒运公路建成通车，打通金水路、车站路等断头路；置换新能源公交车115辆，投放运营“慈交畅行”电单车5000辆，新增公共停车位2000个。

    今年，慈溪将打响新一轮民生实事攻坚战，实施慈有优教工程、扶残助残工程、养老服务工程、应急除险工程、公交提升工程、交通三治工程、文体惠民工程、生态宜居工程、卫生健康工程、乐业慈溪工程。

    踔厉奋发 向都市经济迈进

    2024年是中华人民共和国成立75周年，是深入实施“十四五”规划的关键一年，也是高质量建设共富共美现代化新慈溪的深化推进之年。

    慈溪将坚定不移推动创新、改革开放，着力积蓄澎湃动能；坚定不移增强实体、提质增效，奋力放大产业优势；坚定不移做优品质、提升能级，着力展现城市魅力；坚定不移普惠均衡、共同富裕，倾力增进民生福祉；坚定不移繁荣文化、兴盛文明，全力厚植城市底蕴；坚定不移保护环境、绿色发展，聚力擦亮生态底色；坚定不移守牢底线、防范风险，强力夯实安稳之基；坚定不移实干担当、优化效能，勠力打造现代政府。 

    围绕创新驱动、重点改革、开放提能，慈溪今年将实施规上企业研发机构和研发活动“两个全覆盖”行动，规上企业研发费用力争突破100亿元，全社会R&D经费占地区生产总值比重超过3.5%；纵深推进营商环境优化提升“一号改革工程”，全面深化政务服务增值化改革，建设全省一流数智型企业综合服务平台；加快外贸主体和外贸新业态培育，鼓励企业出海发展、参展拓市、跨境拓销。

    狠抓项目扩投资，发力新型工业化。慈溪将深化“基金+基地+招商”模式，推进“链长制”精准招商；聚焦打造先进制造业产业集群，持续抓好传统产业转型升级、新兴产业扩量提质、未来产业孵化培育，强化重点产业链强链补链延链；实施工业集聚区建设三年行动，加快滨海经济开发区“万亩千亿”产业园、智能家电高新技术产业园区等平台建设。

    在发展现代服务业、现代化大农业方面，慈溪将壮大生产性服务业规模，提升发展首店经济、品牌经济、直播经济和夜间经济，催生一批沉浸式、体验型消费新场景、新热点；巩固提升国家现代农业产业园能级，积极引入微波食品、精品设施农业等重大项目，加快培育蔬菜、水果等全产业链集群，建设省现代化农事服务中心。 

    慈溪坚持新型城镇化与乡村全面振兴“双轮驱动”，突出交通先导，升级城市形态，做优品质功能，持续增强城市承载力、吸引力和辐射力。今年，该市将推进宁波市域铁路慈溪线全线建设和重要站点“TOD”开发，加快打造“轨道上的慈溪”；深入实施城镇品质大提升工程，推进保障性住房建设、“平急两用”公共基础设施建设、城中村改造；一体推进城乡风貌打造、美丽城镇培育和未来乡村创建。

    撰文 陈章升 邵滢 张林麒

    供图 慈溪市委宣传部