市人大代表 何国强

市政协委员 吴伟强

市政协委员 徐立勋

市政协委员 励佩珍

市人大代表 傅平均

市人大代表 袁霞萍

    记者 单玉紫枫

    地区生产总值增长6%左右，较去年目标提高0.5个百分点——今年政府工作报告中，宁波的经济增速预期目标一经亮相，就引发各界关注。

    “这是一个有城市担当的目标。”有代表、委员点评。

    经济增长目标引导发展方向。6%左右的预期目标，应该怎么看？怎么干？

    这些问题，备受关切，亟须厘清。

    为什么说这个目标有城市担当？

    我们先将视野拉长。

    2021年、2022年连续两年的中央经济工作会议都提了“三重压力”，即需求收缩、供给冲击、预期转弱。

    2023年的中央经济工作会议则提了六个方面的困难或挑战，即在“三重压力”之外，还加了三个方面，分别是风险隐患仍然较多，国内大循环存在堵点，外部环境的复杂性、严峻性、不确定性上升。

    在这么严峻的形势下，怎么理解宁波“逆势加压”的目标安排？

    “当前我市经济大盘稳、质效优、持续进的态势更加鲜明，把今年经济增速预期目标设定为6%左右，可以说是客观合理、催人奋进的。”市人大代表、市发改委主任何国强说，这有利于引导预期、提振信心、凝聚发展共识。

    观察经济增长目标，往往需要注意两个视角：

    第一，基数规模。2023年前三季度，宁波地区生产总值1.18万亿元，继续居全国城市第12位。何国强指出，在大基数的背景下，6%左右的目标是积极向上的。

    第二，需要平衡好质的有效提升和量的合理增长。经济需要合理的增速，但更重要的是实现高质量、可持续的发展。

    2023年，政府工作报告提出5.5%以上的目标。过去的一年，宁波地区生产总值累计增速逐季攀升，规上工业增加值连续7个月单月保持8%以上增长，高技术服务业、数字经济服务业等新兴服务业增势强劲。预计全年地区生产总值增长6%左右，占全省比重稳定在20%。

    “今年目标定在6%左右，与2023年的实际增速相当，这是基于2024年经济稳中求进、复苏前景向好的预期，也是宁波经济延续高质量发展的预期。”市政协委员、市社科院经济研究所所长吴伟强说，这样的预期目标设定，更体现了经济大市决心扛起的责任与担当。

    6%左右的目标能实现吗？

    市政协委员、市工商联副主席徐立勋说：“实现预期目标，我们的信心来自对形势的科学判断，来自对机遇与使命的深度理解，更来自各个环节的通力协作，尤其是政企一心的奋发有为。大家一起朝着正确方向坚定行动，就是最重要的‘确定性’和‘可预期性’。”

    过去的一年，宁波新增本外币贷款规模、实际利用外资规模，铁路、轨道交通在建里程数，机场旅客和货邮吞吐量等实物量指标，均创历史新高；国家级制造业单项冠军企业数量连续7年居全国第一，拥有7000多家高新技术企业，制造基础优势突出……一连串的争先进位激发有利于稳增长的澎湃动能。

    固定资产投资增长10%左右，社会消费品零售总额增长6.5%，外贸自营进出口总额保持全国占比份额，居民消费价格涨幅3%左右……投资、出口、消费“三驾马车”汇成有利于稳增长的强大合力。

    政府工作报告提出，做好今年的工作必须牢牢把握四个“行”：忠实践行、示范先行、勇毅前行与倍道兼行，以宁波的“稳”“进”“立”服务“国之大者”、支撑“省之要事”。

    比如，“更加突出创新引领、改革破难、开放兴局，更加突出稳定持续、群众有感、安全韧性，推动经济运行持续回升向好，努力实现质的有效提升和量的合理增长”……一系列政策“组合拳”打造有利于稳增长的良好环境。

    “总体而言，6%左右这个目标有内部向好因素的支撑，是可以展望的目标。”市政协委员、鄞州区审计局副局长励佩珍表示，宁波产业基础实，企业科技创新投入不断加大，支柱产业和外贸竞争力较强，完全有条件、有能力、有信心实现预期目标。

    完成全年目标任务要怎么干？

    翻开政府工作报告，十方面工作部署，绘就了努力完成全年目标任务的“施工图”。

    怎么干，需要众志成城的决心和化整为零的措施——

    “作为全国新农村的典范，滕头村将在农业和工业两个方面同时出击，力争稳住基本盘，培育新增量。”市人大代表，滕头村党委书记、村委会主任傅平均说。

    怎么干，需要通盘统筹的谋划和转型升级的魄力——

    市人大代表、宁波东海集团有限公司总经理袁霞萍认为，加快推动中小企业数字化转型，对提升企业竞争力，增强产业链、供应链韧性和自主可控能力具有重要意义。她建议，落实创新驱动发展战略，坚持标准引领、强化资金支持、提升赋能水平，加快推进中小企业数字化转型，更大程度地发挥创新作为引领高质量发展的第一动力的作用。