朱慧卿 绘

    孔德永 

    住房、就业、收入、教育、就医、生态环境等身边具体事，牵涉的是人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，件件“小事”影响着群众情绪。群众对基层干部满意不满意，不是来自漂亮的说辞、夸张的宣传、虚假的数据，群众对干部的态度，反映出这些身边“小事”有没有得到及时圆满的解决。群众的事，再小也是大事，群众的小事，就是我们党和各级政府的大事。

    1934年1月，毛泽东同志在《关心群众生活，注意工作方法》一文中指出：我们对于广大群众的切身利益问题，群众的生活问题，就一点也不能忽视，一点也不能看轻。要解决群众的穿衣问题、吃饭问题、住房问题、柴米油盐问题、疾病卫生问题与婚姻问题等。

    习近平同志在《之江新语》中谈到，群众的一桩桩“小事”，是构成国家、集体“大事”的“细胞”，小的“细胞”健康，大的“肌体”才会充满生机与活力。对老百姓来说，他们身边每一件琐碎的小事，都是实实在在的大事，有的甚至还是急事、难事。如果这些“小事”得不到及时有效的解决，就会影响他们的思想情绪，影响他们的生产生活。

    金杯银杯不如老百姓的口碑，金奖银奖不如老百姓的夸奖。群众意见是一把最好的尺子，群众的笑脸就是我们干部工作的动力，要读懂群众“表情包”，坚持问需于民、问计于民、问情于民，把人民群众的“小事”当作自己的大事。

    2023年9月，习近平总书记在浙江考察时强调，要树立正确政绩观，坚持立足实际、科学决策，坚持着眼长远、打牢基础，坚持干在实处、务求实效，防止形式主义、官僚主义。作为一名党员干部，要时刻念着群众的柴米油盐，想着群众的喜怒哀乐，记着群众的急难愁盼，要为群众办实事。

    为政之要，首在得人；知事识人，重在考核。目前，许多地方政府把量化指标作为干部考核的重要标准，对干部进行量化考核，加分扣分标准纷繁，考核量化指标清单多，标准过细。如有地方长达90页的考核指标体系、51个一级指标、113个二级指标，详细得让不少干部感到困惑。

    考核越来越严，越来越细，导致一些基层工作人员把主要心思和精力，用在应付考核指标上，为考核而考核，出现了严重的考核形式主义倾向。无视广大群众的真实感受与诉求，完成考核指标并保住职位，成了干部的头等大事，群众的事情，反倒成为干部心目中的小事了，一些干部做出了自以为领导满意、实际上让群众失望的“蠢事”。

    习近平总书记指出，党中央制定的政策好不好，要看乡亲们是哭还是笑。“县委书记的好榜样”焦裕禄曾说：咱们不能光看领导的脸色，还是要看看群众的脸色。为民造福是干部最大政绩，群众笑脸就是干部的政绩，群众“小事”重要的是群众感受，而不是干部自我感觉。

    时代是出卷人，干部是答卷人，人民是阅卷人。考核干部，必须让群众广泛深度真实地参与进来，在干部政绩考核问题上，要把自上而下和自下而上结合起来，要让群众话语权占有较大比例，把群众普遍关注的“小事”纳入政绩考核中，从以定量指标体系为主的考核，转向以群众满意度为主的定向考核。考核干部，正如习近平总书记所说：“要坚持人民至上，只要是人民群众欢迎、咧嘴笑的事，再难也要干到底；只要是人民群众不高兴、撇嘴的事，就坚决不要干。”作为基层干部，就是要读懂群众的“表情包”，始终把群众的“表情包”作为解决好群众“小事”的“风向标”，把群众“表情包”作为为群众办实事的出发点和落脚点。

    对民意的吸纳，是干部绩效评估的关键环节，有必要建立健全民意表达和参与考核机制，对干部政绩考核采取定量考核、定性考核和民意调查相结合的方式，强化民意指标，加大群众满意度的分量，增加民众满意度的考核系数。同时，要深入群众，倾听群众对干部的看法，广泛听取群众意见，把民意调查、问卷反馈作为倒逼手段，进一步落实群众在干部工作中的知情权、参与权、选择权和监督权，充分发挥考核评价工作的导向作用和群众监督作用，促使干部做好群众“小事”。

    （作者系宁波工程学院马克思主义学院教授）