2023年4月22日，第79期“和美共富甬创未来”创业集市在海曙区古林镇茂新村开市。

2023年2月3日，宁波市第34届毕洽会。

2023年8月6日，宁波人社部门赴青海省天峻县开展劳务协作对接。

    就业是最基本的民生，一头连着万家灯火，一头连着经济发展。

    2023年，市就业管理中心在市人力资源和社会保障局党组正确领导下，以“高质量充分就业创新城市”建设为目标，不断升级政策支持体系、强化监测分析能力、优化公共服务举措、搭建对接实践平台，有力确保全市就业形势总体稳定。

    一组数据成为书写高质量就业工作答卷的有力证明：2023年，宁波全市城镇新增就业25.99万人，完成全年目标任务的129.95%；城镇登记失业率1.91%，继续保持低位；新增创业实体17.23万家，完成年度目标任务的172％。

    助企惠民 加强重点群体就业帮扶

    一年之计始于春。去年1月，宁波市2023年春风行动暨就业援助月拉开了就业工作的帷幕，进一步破解“招工难”“就业难”并存的结构性矛盾。

    春节前夕，市就业管理中心开展了“十省百城千县”赴外劳务对接工作，首支小分队出发前往安徽宿州，招引更多优质劳动力来甬就业，为我市企业节后开工提供强有力保障。

    春节假期后，在铁路宁波火车站，党员干部为返岗的农民工发放就业援助相关资料，并现场提供就业政策咨询等服务。

    “企业有需要，我们就行动！”过去一年，市人社部门着力强化企业用工服务，组织超100支小分队赴外招聘近180场，多渠道引入劳动力；积极落实春节稳岗优工政策，快速兑付一次性留工补贴、加班补贴、交通补贴3.26亿元，惠及企业4.08万家、职工70.4万人；以“请进来”“走出去”相结合的模式广泛开展校企合作对接，邀请100余家次院校来甬与近千家次企业开展对接交流；推出“甬岗贷”专项稳岗贷款产品，为约670家客户提供约41亿元授信支持，稳岗人数达3.5万人。

    “我真的没想到，像我这样快退休的人还能找到适合自己的工作。”镇海区庄市街道居民袁梦感慨。遇到失业人员、就业困难人员等重点群体，主动靠上去、贴上去是我市就业帮扶工作的基本理念和一贯做法。

    为了做好重点群体就业帮扶工作，市人社部门高标准落实失业保险政策，及时足额发放失业保险待遇；全面推进高校毕业生等青年群体就业创业推进行动，连续34年举办“毕洽会”，组织专场讲座、大学生职业体验等系列活动；实施离校未就业高校毕业生“1311”专属服务等。一场场援企惠民活动，一次次就业暖心服务，把温暖和真情送到群众的心坎上。

    强化保障 完善灵活就业服务体系

    “放假的大学生能否找到一个合适的灵活就业岗位，积攒经验，提升阅历？”“宝妈们能否利用空余时间，实现补贴家用与带娃两不误？”“企业临时用工怎样找到合适的工作人员？”……面对这些民生关切问题，宁波有自己的解法。

    聚焦“需求导向、因地制宜、规范专业、融合高效”的建设要求，我市建立起“以零工市场为主体、零工驿站为补充、零工服务网点为辅助”的老百姓身边的零工服务体系。去年6月中旬，海曙区长乐社区“邻里零工驿站”正式运营，激活了“三公里”内宝妈、高校大学生、大龄人员等就业人群的求职欲，不少求职者通过零工市场享受到了零距离、便捷化的就业服务。

    “工作轻松自由，在‘家门口’就能挣一笔零花钱，零工驿站真是一个贴心的招工平台。”家住长乐一村的周同学感慨。目前，我市已建成零工市场33家、零工驿站94家，实现了公益性零工市场（驿站）区（县、市）全覆盖。宁波已经密密织起了一张民生“服务网”，社会和普通百姓对这种更加灵活多样的就业形式的接受度也在逐渐提高。

    线下招聘服务贴心，线上求职渠道丰富。我市持续迭代“灵活就业在线”应用，推进与线下零工市场（驿站）的深度融合。镇海区积极应用“浙里找零工”线上服务平台、“灵活就业在线”平台，加强信息采集、归集，提供求职招聘、技能培训、政策智推、权益保障等一站式服务，满足多层次多形态多渠道全时段零工求职招聘需求。

    零工聚集在哪里，服务保障就到哪里。去年8月，全国首创的“灵活保”（灵活就业人员工作意外伤害保险项目）迎来了2.0的全新升级，广受灵活就业人员欢迎。相比于基础版方案，“灵活保”2.0版本保额更高、保障更全、保费更优化，最高赔付额由33万元提升到71.5万元，并增加猝死赔付情形，有效保障灵活就业人员零工权益，目前投保人数已超31万。考虑到灵活就业人员的实际需求，“灵活保”基础版和升级版同时保留，供灵活就业人员投保时自行选择。

    搭台织网 持续优化创新创业环境

    去年10月，退役9年的创业者梁铖泽带着他的大疆无人机项目，参加了以“奔甬而来·创享未来”为主题的第83期宁波创业集市青年创业专场。活动结束后，创业集市主办方帮助其对接了创业导师、创业场地等资源。在大家的共同助力下，梁铖泽的事业有了跃进。

    同月，“奔甬而来·创享宁波”第七届宁波面向全国青年大学生创业大赛启动，以“真金白银”诚邀全国大学生携优秀项目参赛，其间，完成武汉、长沙、成都、西安、香港5个赛区活动，吸引了众多有才华有梦想的青年大学生创业者。

    11月，“奇思妙想浙江行”2023创业大赛总决赛在杭州举行，在精彩的路演角逐中，我市推荐的宁波淞宸动力科技有限公司“新一代PC级智能动力驱动控制系统”项目在总决赛中获三等奖。

    心中若有凌云志，自有展翅飞翔时。无论是个人还是企业，他们用亲身经历证明：在宁波，只要怀揣梦想，就有干事创业的舞台。政府搭台，青年唱戏。我市以平台为依托，打造“日有创客咖啡、周有创业沙龙、月有创业集市、年有创业大赛”四有创业服务品牌，充分发挥“找市场、找资金、找项目，送政策、送人才、送服务”三找三送功能，将创业服务与创业担保贷款有机结合，为创业梦想保驾护航。

    除此之外，宁波市“源来好创业”青年创业资源对接服务季活动、宁波市十佳创业导师评选、宁波市返乡入乡合作创业大赛等活动，为有创业意愿的各类群体提供平台、资源支持，促进创业带动就业。

    “与宁波，共成长”，这是宁波面向所有有志青年发出的号召，也是对奔“甬”而来的青年人才的承诺。市就业管理中心不断创新工作思路，从政策、资金、创业环境等多方面，托起每一位创业者的梦想。

    强基赋能 提升公共就业服务水平

    稳就业促发展，优化服务是关键。公共就业服务是促进就业供需匹配的重要载体，也是保障民生幸福的有效途径。

    去年，在第二届浙江省公共就业服务专项业务竞赛中，我市1名选手获得“职业指导人员”组二等奖，江北区、象山县分别获得“优秀就业服务项目”二等奖和“优秀就业服务成果”三等奖。各级人社部门以积极参加各类“比武练兵”竞赛为契机，不断提升基层工作人员综合能力素质，以赛促学、以赛促练，为促进高质量就业提供有力的人才支撑。

    如何打通高质量充分就业的“最后一公里”？高质量就业社区（村）建设工作是完善公共就业服务体系、提升基层就业服务水平的重要抓手。

    过去一年，我市深入推进高质量就业社区（村）认定工作，优化完善建设认定标准，通过组织培训、走访调研等形式，指导各地进行申报认定，全市建成102个高质量就业社区（村）。

    同时，根据国家和省市有关要求，开展劳务派遣单位截滞留稳岗返还资金清理和打击短期参保骗取失业补助金两项专项整治行动，有力确保各类资金基金安全、规范、有序运行。

    紧盯基层，紧扣民生，过去一年，我市在公共就业服务上下功夫，一系列硬招、实招推动服务质量和水平有效提升。

    就业是最大的民生工程、民心工程、根基工程。做好稳就业工作任重道远，在新的起点上，担负新使命，市就业管理中心将始终坚持以人民为中心的发展思想，在推动高质量就业上持续发力、久久为功，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。

    撰文 徐丽敏 任社

    图片均由市就业管理中心提供