胡建新 

    有句许多人耳熟能详的古语，叫做“屋漏在上，知之在下”。此语出自东汉著名思想家王充的代表作《论衡》，原文为：“屋漏在上，知者在下。漏大，下见之著；漏小，下见之微”，既形象生动，又深刻隽永。

    在《论衡》中，王充还有一段论及“屋漏”的文字，亦为人们所熟知，即“知屋漏者在宇下，知政失者在草野，知经误者在诸子”，堪称对“屋漏在上，知者在下”的进一步发挥和深入阐释。

    房屋的漏洞出在上面，但能及时发现漏洞，并体察到屋漏之苦的，却是下面的居住者——这个十分普通的生活常识，为当下的我们道出了一个极为重要的启示：领导机关要及时发现和解决各种问题，就应当眼睛向下，大兴调查研究，厉行问计于民，善于倾听群众呼声，尽力为群众解疑释惑、排忧解难。

    事实表明，群众在生产生活中遇到的困难和问题，有的是由环境、条件等客观因素造成的，有的是由基层工作欠缺或失误导致的，也有的是由上级机关决策、举措不当带来的。倘若领导机关高高在上，习惯于坐在办公室里拍脑袋、想问题，就很难发现基层的问题和群众的难题。只有深入基层，与群众进行零距离接触和无障碍交流，才能广泛了解民意，发现各种问题，作出正确决策。

    生活常识还告诉我们，虽然“屋漏在上、知之在下”，但要止住屋漏，待在下面往往是很难操作且难以见效的，故而必须回到上面去——在屋顶临瞰全貌、统揽全局，同时洞幽烛微、精修细葺，才能检饬整个屋面，堵上所有漏洞。

    就现实而论，领导机关要想及时发现问题、有效解决问题，就必须在充分吸取基层和群众意见建议的基础上，认真审视和考量相关决策、要求和措施是否合情合理，善于从政策制定与工作落实的差距中发现漏洞，从领导意志与群众意愿的差异中洞悉问题，在此基础上修订完善相关政策、规定和举措，从顶层和源头上堵住和防止各种漏洞。这也恰恰是“从群众中来，到群众中去”和“眼睛向下，刀刃向内”的真谛所在。

    无论是发现漏洞还是修复漏洞，都不是轻而易举的事情，必须下真功夫、细功夫、硬功夫。实际工作中，有的领导和机关干部下基层调查研究不细致、不尽心，常常询问不少、收获不多，调查不少、研究不多，收集意见不少、转化成果不多，不是没有了解真情实况，就是没有掌握真知灼见。领导机关到基层调查研究，目的在于接近群众、掌握实情，寻根探底、对症问药，故而调查研究一定要深入实际、讲求实效，既要善于调查，又要精于研究；既要注重自身姿态状态，又要讲究工作方式方法；既要有去粗取精、去伪存真的过滤甄别，又要有由此及彼、由表及里的分析提炼。唯其如此，才能洞悉和掌握各种真实情况和实际问题，在及时“知漏”的基础上有效“止漏”。

    基层干部和群众，长期处于民生、经济、社会的第一线，经常会遇到各种实际问题和困难，在解决问题和困难的实践中摸索积累了许多好的经验和做法。作为领导机关，应当深入下去，与群众打成一片，跟群众多交流、多交心，向他们多学习、多请教，以亲民恤民为民的模范行动，去赢得群众的信任与信赖，把群众的智慧和力量转变成领导机关制定政策规定的重要依据、符合国情民情的正确决策、实施科学治理的源头活水。

    总之，对于“屋漏”，“知之”与“止之”一样重要。“知之”是前提，“止之”是目的，两者统一于上下密切联系、知行高度融合的实践之中。这也是一项系统工程，牵涉到方方面面，饱含着思想方法、思维方式的深刻内蕴和思想作风、工作作风的严格要求，只有苦心求索、躬身笃行，才能取得成效。