崔文可 解红晖 

    共同富裕是社会主义的本质要求，是中国式现代化的重要特征。宁波在共同富裕的实践探索过程中，充分结合新时代背景及自身优势，聚焦发展新质生产力、构筑组织优势、优化分配结构、健全善治体系等方面，积极打造共同富裕示范引领的市域样板。

    1、发展新质生产力，为共富先行夯基赋能。生产力是推动人类社会发展的决定性力量，新质生产力是以科技创新发挥主导作用的生产力。宁波坚持把创新放在现代化建设全局中的突出位置，发展新质生产力，为共同富裕示范引领奠定坚实基础。一是建设高能级的科创平台。大力推进中科院材料所、甬江实验室、国家石墨烯创新中心等重大创新平台建设。二是全面重塑科技创新体系。重塑科创体系，优化科创生态，高水平构建以科技创新为引领的现代化产业体系。三是加强引育创新人才队伍。宁波不断深化科技创新人才发展体制机制改革，建立与完善创新顶尖人才举荐、“揭榜挂帅”等人才选拔机制，高素质干部队伍、高水平创新型人才和企业家队伍、高素质劳动者队伍建设成为宁波发展新质生产力的不竭动力。

    2、构筑组织优势，为共富先行保驾护航。高质量党建是共同富裕的重要引擎和组织保障。宁波将党建优势转化为共富先行优势，坚持围绕发展抓党建、抓好党建促发展理念，创新党建工作模式，以党建赋能乡村振兴。一是深化党建联盟机制。结合基层党组织所在区域的实际需求，开展跨区域跨领域的党建联建，将共富工坊作为以党建促进乡村振兴和共同富裕的重要抓手。二是依托党建促进产业融合。三是强化党建统领网格治理。通过打造党建统领、数智引领的新型网格治理体系，为推进网格规范化、精细化服务提供了保障。

    3、优化分配结构，为共富先行激活内生动力。宁波通过优化橄榄型社会结构、发展公益慈善事业、健全公共服务体系等举措，激发共富先行的内生动力。一是建设优化橄榄型社会。宁波作为收入分配改革先行市，进一步完善就业政策，提高就业数量和就业质量；健全要素参与分配机制，拓宽居民收入渠道；制定差别化收入分配激励政策等，完善再分配调节机制。通过内外共同发力，激发低收入群体内在潜力，缩小城乡之间、城乡内部的收入差距，努力优化橄榄型社会结构。二是大力发展公益慈善事业。宁波大力发展社会福利和公益慈善事业，在“人人慈善标杆区”省级试点城市和高质量建设共同富裕先行市的背景下，宁波困难群众人均救助金额、临时救助力度保持全省首位。三是推动公共服务优质共享。宁波在就业创业、公共教育、医疗卫生、养老托育、城市宜居、社会保障、社会慈善等关乎民生建设的领域，打造了七大系列“甬有”特色幸福民生品牌，基本实现公共服务全民共享。

    4、构建善治体系，为共富先行提供基础保障。社会治理现代化是中国式现代化的应有之义，是实现社会和谐、共同富裕的基础保障。宁波作为全国市域社会治理现代化试点城市，着力打造统揽统筹、共建共享、公平公正、安定安全、智能智慧的一流善治之都。一是形成多元治理共同体。在党组织引领的基础上，动员社会各类主体积极参与社会治理，形成富有活力和效率的基层社会治理共同体。二是完善法治建设。宁波成功创建全国首批法治政府建设示范市，在法治政府考核中居全省第一。三是推进城乡基层治理数字化。作为浙江省数字乡村试点城市，宁波充分利用数字技术创新城市治理手段和治理模式，全市共有9个区（县、市）的11个乡村治理数字化应用入选浙江省“四治融合”城乡基层治理体系数字化应用清单。

    5、城市文明建设长效常态化，为共富先行筑牢精神内核。共同富裕是全体人民的富裕，是人民群众物质生活和精神生活的共同富裕。宁波连续6届获得全国文明城市称号，14次蝉联“中国最具幸福感城市”，城市文明是宁波争创共同富裕和中国式现代化示范引领的市域样板的硬核力量。一是打造理论宣讲品牌。推出“学习向未来·青春甬争先”青年学习、“后浪”理论宣讲品牌，开展“百支宣讲团，千名宣讲员下基层”的活动，用群众喜闻乐见的方式宣传新时代的理论方针政策，不断提升全民文明素养，推动城市精神文明建设。二是加大文明探源力度。宁波是河姆渡文化的发祥地、海上丝绸之路核心港口城市、浙东学术文化以及浙东红色革命文化的发源地，井头山遗址是中国沿海地区年代最早的海洋文化遗址。启动城市地域文明的探源工程，深入发掘城市历史文化，探究和保护利用这些宝贵的文化资源。三是实施四大文明工程。大力实施遇见文明工程、雕刻文明工程、礼敬文明工程、数智文明工程，实现城市文明建设长效常态化，筑牢共富先行的精神内核。

    （作者单位：宁波大学马克思主义学院）