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2013年05月09日 星期四  
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砌围墙、配保安、减少出入口……

开放30年的白鹤社区要封闭管理了

不同意见的市民网上“互掐”

  一位社区居民正在看《告居民书》。 唐严于5月3日摄

  □记者 王思勤 通讯员 王宝娥

  

  江东白鹤社区是全开放式的老小区。5月3日,白鹤社区居委会发《告居民书》,要在社区周边选址,连片砌墙,设置岗亭,实行封闭管理。

  这两天,关于白鹤社区是否要实行封闭的争论持续发酵:微博上、论坛上,不同意见的网友频频“互掐”,活动室、楼道口,社区居民们议论纷纷,还有人将自己的意见写成打油诗,贴在了社区的公告牌上。

  昨天,记者来到白鹤社区进行了实地采访。

  社区将封闭管理

  白鹤社区建成于上世纪80年代初,共有132幢,300多个楼道,常住人口约4000户。

  作为全开放的老小区,白鹤社区内,连接兴宁路、甬港南路、彩虹南路和贺丞路的背街小巷四通八达,共有24个出入口,流动摊贩可以自由通行,随处设摊,马路菜场愈演愈烈。由于没有物业管理,小区内保安、保洁等问题一直困扰着这里的居民。

  昨天,记者在小区里走了一圈。在社区宣传窗和主要出入口附近,记者看到了这份居民热议的《告居民书》,主要内容如下:“为综合提升菜场及周边区域的整治秩序,从源头上改变社区脏乱无序现象,满足多数居民对居住安全、环境美化、道路通畅的强烈需求及期盼……白鹤街道联合有关部门,并经社区成员代表大会讨论同意,将于近期正式启动白鹤社区综合提升工程。本次提升工程总体时间为5月至12月底,其中5月上旬至6月下旬进行集中的社区封闭及综合整治工作……”

  记者看到,社区每个楼道的墙上,都贴了《社区拟设出入口平面示意图》,图中一一标注了连片砌墙、设置岗亭的位置。

  引发居民激烈争论

  “围墙虽高,小偷难防;画地为牢,居民关牢;整治马路菜场,整到居民头上;更可惜,呒有生命通道……”在白鹤菜场旁的公告牌上,有两封写给白鹤街道负责人的公开信,一封是信件格式的打印稿,另一份是手写的打油诗,落款都是社区居民。

  记者随机采访了多位居民,大部分居民从安全和卫生考虑是支持社区封闭的,也有居民提到,公告牌上的公开信、打油诗反映的只是一楼住户的意见,不少一楼住户开墙破洞后,将自己的住房租给了商贩,砌围墙势必影响他们的收入。这些居民还说,无证摊贩盛行才是生命通道被堵住的真正原因。

  不过,居民们也提出了两点担忧:社区封闭后消防和救援通道如何设置?围墙设置后,绕路出行,老年人会不会不方便?

  而在新浪微博上,网友们对此事也在激烈争论:

  网友“怀仁慕德”认为,二十多年的老小区,老年人众多,习惯了四通八达的道路,砌上围墙确实不便。而小区的主要问题是马路市场,通过社区封闭来整治流动摊贩有些不妥。毕竟,取缔摊贩是一回事,小区提升是另外一回事。眼下整治马路市场是第一任务,居民们都拥护支持。应该先有效整治马路市场,再考虑小区改建。

  但网友“雾夜飞鹰0822”认为,不能因为小贩卖东西便宜就不去取缔,也不能因为出行不便就放弃砌围墙,这是治理小区很有效的方法,“本意打墙隔离,又恐遮光难题,远处不嫌烦,出行绕不难。撤摊贩,封小区,还绿化。众口难调,此事摊上谁都难……”

  网友“妃子688”也认为,封闭式管理势在必行,没有规矩不成方圆。现在的新建小区都是封闭式的,说明开放式管理行不通。最主要是要和规划、消防、城管等部门做好衔接,利民也要规范,做好消防通道的预留等。

  “封闭出于安保压力大”

  社区封闭、综合提升,居民们议论纷纷。记者了解到,“社区封闭”这一想法,是网友和热心居民先提出来的。白鹤街道和白鹤社区的负责人经多次讨论,再借鉴丹顶鹤社区的改造经验,才最终下了决心。

  昨天,记者在白鹤街道办事处了解到,白鹤社区的全开放,给治安、保洁等管理工作造成极大压力。2011年“宁波安居E查”平台对市区各小区安居指数排名显示,在“相对不安全小区”排名中,白鹤新村多次位于前列。不仅如此,从去年12月21日到今年4月20日,白鹤社区的发案数为68起,远远高于旁边的紫鹃、丹凤社区。

  “今年年初以来,白鹤社区及周边居民多次通过网络、电话、上门来访等形式,反映白鹤马路菜场和安保环卫问题,其中网上微博投诉58次,论坛投诉3次,电话投诉日均3-4个,上门信访39件。这些数据都说明了居民对改变小区面貌的强烈诉求。”白鹤街道办事处负责人毛先生说,这次的综合提升工程,将借贺丞路背街小巷改造工程的“东风”,以“无物业小区保安保洁提升”这一政府实事工程为契机,通过社区封闭、综合整治、物业覆盖等具体措施,提升白鹤社区整体管理水平。

  毛先生说,为了广泛征求居民意见,白鹤社区居委会已事先发了4000多份《告居民书》,对居民的反馈意见进行汇总统计,社区居干也上门走访,深入了解,还在社区内设立专门的信访办公室为居民答疑解惑。居民有建议的都可以通过电话、邮箱、微博等方式联系社区。

  “会合理设置出入口”

  据介绍,此次白鹤社区综合提升工程中的重要一环,是要将小区24个进出通道缩减成9个可以通车的出入口。考虑到居民通行便利,贺丞路上设置5个,甬港南路1个,兴宁路3个。9个出入口均设置岗亭,配备保安人员和监控设施,进行封闭管理。此外,连片砌墙的范围主要集中在贺丞路,初步计划墙体高度为2米左右,墙体地基深0.8米左右,沿人行道铺设。

  “9个出入口的设置,是居民关注的焦点之一。对此,我们综合考虑了社区进出的安全性、便利性和历史延续性,同时征求了大部分居民的意见。不得不提的是,这9个出入口都是以消防车能够进出为前提,是消防救援的生命通道,这点也请居民们放心。”白鹤街道城管科的负责人顾先生说。

  顾先生还告诉记者,砌围墙是作为贺丞路改造的一部分,前期绿化移植、管线改道工作近日就要开始。本周五,街道、社区工作人员将分成多个工作组,对围墙附近的300多户居民进行走访,听取他们的意见。出入口数量总体不变,但在征求居民意见基础上,可以适度优化具体选址位置。

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宁波晚报