□记者 沈莉萍 昨天,《关于2013年全市和市级预算执行情况及2014年全市和市级预算草案的报告》提交大会审议。今年预计会有多少收入?将会用于什么地方?而去年宁波又花了多少钱?代表们从昨天开始进行认真而仔细的审议。 今年公共财政预算可用资金为1005.74亿元 我市拟安排2014年全市地方财政收入850.5亿元,增长8%;加上预计的转移性收入155.24亿元,2014年全市公共财政预算可用资金为1005.74亿元(不含地方政府债券等收入)。 根据收入预算,拟安排2014年全市公共财政预算支出885.31亿元,增长8.7%;地方政府债券还本6亿元;上级专项补助安排支出70亿元;转移性支出44.43亿元,为上解中央、省支出。 集中财力办大事,控制和压缩一般性支出 2014年,我市财政预算安排将不断深化公共财政预算管理制度改革;依法组织各项财政收入,稳固税源,提升财力;进一步优化财政支出结构,从严控制和压缩一般性支出,更加注重支持创新驱动发展、城市经济培育、生态文明建设和民生福祉改善;加强预算绩效管理,提高财政资金使用效益。 严控一般性支出 严格贯彻落实中央厉行节约反对浪费条例。严格控制一般性支出,2014年市级行政单位行政经费在上年预算基础上压减5%,继续削减“三公”经费预算。严格控制节庆、论坛、研讨会等重大活动的举办。 优化支出结构 按照保运转、保民生、保重点的原则,进一步优化财政支出结构,着力保障社保、教育、科技、农林水、文化等民生支出和重点支出(左为支出示意图)。从严从紧安排2014年市级大专项支出预算,对政策到期项目一律不再安排。 推进城市经济发展 着力支持中心城区功能提升和品质提高,支持功能区块开发建设和产业聚集发展,推动产业升级和现代服务业发展。强化城市经济、基础设施、节能环保等重大领域投资力度、抓好中心城区建设、立体化城市交通网络建设等重大项目的资金保障。加强重点水利项目投入,提升防洪治涝和水资源保障能力。 提升民生保障水平 整合各级促进就业资金,强化就业援助和就业服务。推动统筹城乡居民医保体系建设,完善城镇居民医保和新农合制度,进一步提高新农合筹资和财政补助标准。加大社会养老服务体系建设财政支持力度,统筹推进城乡养老保险制度体系建设。支持实施新一轮学前教育内涵发展行动计划和特殊教育三年行动计划。深入实施公共文化全民共享工程。落实公交优先发展战略,扩大公共自行车建设规模。大力支持生态环保设施和工程建设,推进“美丽宁波”建设。 相关链接 去年的钱花到了哪里? 去年,全市地方财政收入787.47亿元(为预计数,下同),完成预算的100.5%,比上年增长(以下简称增长)8.5%;加上地方政府债券收入25亿元、转移性收入168.6亿元,2013年全市公共财政预算可用资金981.07亿元。 部分重点支出完成情况为:教育支出149.02亿元,完成预算的100.2%,增长5.2%;科学技术支出36.16亿元,完成预算的102.9%,增长11.6%;农林水事务支出75.51亿元,完成预算的137.4%,增长4.6%;文化体育与传媒支出14.31亿元,完成预算的107.5%,增长12%;社会保障和就业支出96.21亿元,完成预算的118.8%,增长21.8%;医疗卫生支出61.75亿元,完成预算的102.7%,增长9.5%;节能环保支出12.72亿元,完成预算的200.7%,增长7.5%。
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