企业人员在办理登记注册事务。

　　□记者 史娓超 通讯员 颜奇　文／摄

　　创业，无论是开个小店还是开公司办企业，都离不开注册登记、申领营业执照等经济活动。而日前国务院印发《注册资本登记制度改革方案》，对这些事项都提出了较大的改革。记者昨日从宁波市工商局获悉，从３月１日起，我市也将全面推行注册资本登记制度改革。

　　这次新政将带来哪些改变？市工商局相关负责人昨天特别就一些众所关注的问题进行了详细解读。

　　“一元钱”真的可以办公司吗？

　　最低注册资本是许多创业者初入商海面临的一大难题，许多人因为迈不过这道“门槛”而放弃创业。

　　新政提出，除法律、法规以及国务院决定另有规定外，取消公司注册资本最低限额。也就是说，企业可以自主约定注册资本总额，取消有限责任公司最低注册资本３万元、一人有限责任公司最低注册资本１０万元、股份有限公司最低注册资本５００万元的限制，理论上可以“一元钱办公司”。

　　但是，“一元钱”是不是真的可以办公司了？

　　对此，市工商企业注册处有关负责人指出，“一元钱公司”只是理论上的假设。因为公司成立运营必须有一定的条件，而实际上一元钱无法支撑公司的运营，交易对象也会对这类公司的信用有一定的怀疑。“公司的股东以其认缴或认购的出资额或股份为限对公司承担责任。公司以其全部资产对外承担责任。股东认缴出资１万元，承担的是１万元的有限责任，认缴１００万元，你就要承担１００万元的责任。”

　　值得一提的是，新政还取消了对于出资比例的限制，这意味着，今后技术或知识产权也可以１００％出资。没有货币资金也可以创办公司。据了解，原先的公司注册规定，对货币出资有３０％的最低比例要求，而本次新政将这一出资决定权直接交给企业，由企业自己去决定是投入货币，还是土地、设备等其他方式，及投入的比例问题。

　　年检制度取消了，但企业不如实登记将处处受限

　　新政实施后，企业年检制度将改为年度报告公示制度，任何单位和个人均可查询。企业年度报告的主要内容应包括公司股东（发起人）缴纳出资情况、资产状况等。我市工商部门从今年开始不再对企业实行年度检验。

　　年检取消，是否意味着企业以后就不用再受工商部门的监管？对此，市工商企业注册处有关负责人解释称，取消年检并不是不再对企业经营活动进行监管，而是改变了监管方式。

　　按新政规定，企业要通过工商部门的市场主体信用公示信息系统进行年度报告的申报和信息公示，并供公众查询。在这个网络平台上，由企业自行把登记情况、取得国家相关部门许可的资质资格证书、资产状况、资本等信息，一一进行报告，并直接对社会公示，企业对年度报告的真实性、合法性负责，并接受社会各界的监督。而工商部门则将对企业年度报告公示内容进行抽查。未来，虽然不再实行企业年检制度了，但企业也要同样重视“年报”。如果企业不申报年报的话，会被列入经营异常名录。同时，有关部门还将采取有针对性的信用约束措施，企业自行登记、报告的信息若有不实，则将面临“一处违法，处处受限”的局面。

　　多数行业

　　将无需提交验资报告

　　注册资本将由“实缴登记制”改为“认缴登记制”。公司实收资本不再作为工商登记事项，公司登记时无需提交验资报告。实行由公司股东（发起人）自行决定认缴出资额、出资方式和期限，并在章程中自主约定。

　　这意味着，验资报告将成为历史。据介绍，原来注册资本实缴，企业要委托会计师事务所进行验资并出具验资报告，少则一两千元，多则上万元甚至几万元，改认缴后，在设立和注册资本变化时不再要求提交验资报告，有利于节约企业生产经营成本。

　　值得一提的是，并非所有行业都由“实缴登记制”改为“认缴登记制”。新政后，对金融机构、证券公司、期货公司、基金管理公司、保险公司、保险专业代理机构和保险经纪人、直销企业、对外劳务合作企业、融资性担保公司、募集设立的股份有限公司，以及劳务派遣企业、典当行、保险资产管理公司、小额贷款公司仍然实行实缴登记，即申请设立登记时必须出资到位法定的资本。

　　不过，上述行业中除募集设立的股份有限公司在工商登记时仍然需要提交验资报告外，其他行业在工商登记时均无需提交验资报告。