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2014年03月05日 星期三  
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十二届全国人大二次会议首场新闻发布会透露

落实“税收法定”原则
加强房产税和环保税立法

  4日上午,十二届全国人大二次会议首场新闻发布会在人民大会堂新闻发布厅举行。会议新闻发言人傅莹向中外媒体介绍本次大会有关情况,并回答记者提问(右图)。她说,进入新时期,全国人大将更好贯彻落实“税收法定”原则,重点加强对新税种的立法,包括社会上关注较多的房产税和环境保护税的立法工作。

  说税收 推动税收暂行条例上升为法律

  说雾霾 今年启动对大气污染防治法执法检查说选举 用“零容忍”态度对待贿选

  新华社记者:十八届三中全会提出要落实“税收法定”原则,而我们知道我国目前的18个税种当中只有3个是通过人大立法的形式加以征收的,其余大部分的税收事务都是通过政府行政法规的形式加以规定。请问落实税收法定原则有没有时间表?

  傅莹:税收法定原则指的是国家征税要通过立法机关,通过明确的法律规定来征收。在三中全会改革决定当中明确提出要落实税收法定原则。现在中国有18个税种,其中有3个是全国人大立法征收的。税收立法是全国人大的法定权力,这3个税种包括个人所得税、企业所得税和车船税。其他的15个税种,目前是全国人大授权国务院通过制定税收的暂行条例来征收的。进入新的时期,人大确实要更好地贯彻和落实税收法定原则。主要做法是:要推动刚才提到的税收暂行条例能够上升成为法律,尤其是一些经过实践检验比较成熟的、立法条件比较具备的,要尽快推进;加强对新税种的立法工作。

  说雾霾 今年启动对大气污染防治法执法检查

  中央电视台记者:今天早上我们在刷微博的时候有一个新闻标题很醒目,叫“今日无霾”,但公众感受从去年以来雾霾越来越重。面对越来越重的雾霾,老百姓除了靠戴口罩,还能靠什么?全国人大在立法层面有没有更得力的措施出台?

  傅莹:我们生活在同一片天空下,可以说是同呼吸、共命运了,雾霾的问题现在已经成为中国一些城市标志性的难题,而且范围还在扩大。人大代表对环境问题也是高度关注的,去年提出了许多与环境有关的议案和建议,这一年来,人大常委会一直在积极督办,针对代表们提出的一些问题进行了执法检查、调研。人大常委会在立法规划当中,把环境保护立法当作重中之重。比如广大群众非常关心的水污染防治法、土壤污染防治法都已经在规划当中了。另外,今年我们也要启动对大气污染防治法的执法检查,在此基础上要考虑修订这部法律,为治理雾霾提供法律保障。

  说选举 用“零容忍”态度对待贿选

  新加坡《海峡时报》记者:最近湖南衡阳市人大代表选举贿赂腐败新闻轰动了各界,对于中国人大在加强清廉选举方面的工作,我们能有哪些期待呢?

  傅莹:人大是国家的权力机关,人大代表肩负着宪法和法律所赋予的神圣职责。如果有人把当代表当作谋取私利的机会,甚至不惜花钱买选票,这样的人怎么能够代表人民?怎么能够取信于民?所以,我们要坚定不移地维护宪法和法律的权威和尊严,维护人民代表大会制度,坚决惩处任何贿选和破坏选举的行为。我们要用“零容忍”态度对待贿选和破坏选举的行为,无论是什么人,无论是发生在什么地方,只要发现,就要严肃处理,发现一起处理一起。据新华社电

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宁波晚报