１３日，李克强在北京人民大会堂回答中外记者提问。 新华社发

　　十二届全国人大二次会议１３日上午在人民大会堂举行记者会，国务院总理李克强应大会发言人傅莹的邀请会见中外记者，并回答记者提问。

　　谈失联飞机

　　只要有一丝希望，我们绝不放弃

　　美国有线电视新闻网记者：我的问题和失联的马航飞机有关。中国政府在民用、军事以及卫星获取图像等方面采取了什么措施来全力参与失联飞机的搜救行动？这起事件会否对中国的对外开放政策和海内外的旅游业产生影响？中国将采取什么措施确保国内以及海外中国公民的安全？

　　李克强：马航失联飞机上有２３９名乘客，其中１５４名是中国同胞，他们的亲人心急如焚，他们的生命安危牵挂了中国政府和亿万中国人的心，现在我们也在急切地盼有消息，哪怕是一丁点好消息。中国政府已经启动了全面应急和搜救机制，现在到达相关海域的有８艘中国舰船，还有一艘正在驶向相关海域，而且我们还动用了十颗卫星进行信息技术支持，只要有任何疑点都不能放过。昨天我还和在前方的中国一艘搜救船船长通话，请他尽力再尽力。我们对卫星图像上发现的一些疑点，也在尽力地进行辨认。这是一场国际大搜救，有诸多的国家参与了搜救，我们也要求有关方面加强协调，并且一定要查明原因，找到马航的失联航班，妥善处理相关各方面的事宜。只要有一丝希望，我们绝不放弃搜救！至于问到中国的开放政策会不会变？不会，会继续开放，会有更多的中国公民走出国门，这会增加政府的责任。政府要尽职履责，尽自己最大的可能，通过加强国际合作来确保在海外我国公民的生命安全。

　　谈反腐问题

　　对腐败分子和腐败行为“零容忍”

　　人民日报记者：社会上有不少人担心中国的反腐败会不会是一阵风？去年我们也查出了不少贪官，这是否说明中国在制度方面还存在着某些缺陷？此外，政府下一步在反腐败上还会有什么新的行动？

　　李克强：中国党和政府反腐的意志和决心是一贯的。十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央坚持有贪必反、有腐必惩，取得新成效，我们会坚持不懈地做下去。对于腐败分子和腐败行为，我们实行的是“零容忍”。中国是法治国家，不论是谁，不论职位高低，法律面前人人平等，只要是触犯了党纪国法，就要依法依纪严肃查处、惩治。腐败是人民政府的天敌，我们要用法治的思维，用制度来管权、管钱。今年要继续推进简政放权，而且要加快推进“权力清单”公布，界定权力的边界，防止滥用权力。对于社会公众高度关注的一些领域，比如像土地出让金收入、矿产权的转让等，我们要全面审计，要通过一系列的制度性措施，让权力寻租行为、让腐败现象无藏身之地。

　　谈经济挑战

　　多重目标实现需找一个合理平衡点

　　路透社记者：中国经济去年增长７．７％。请问总理，您上任一年最大的挑战、最大的困难是什么？再有就是您觉得亟待解决的问题还有哪些？

　　李克强：要说去年最大的挑战，那还是经济下行压力加大的挑战。一度中国的中央财政收入出现负增长，金融领域还有所谓“钱荒”，银行间隔夜拆借利率超过了１３％，而且用电量、货运量的增幅也大幅回落。国际上也出现了一些舆论，说中国经济可能要硬着陆，还给出了指标，说增长可能只有３％到４％。而对我们来说，财政和货币政策运用空间又很有限，宏观调控确实面临多难选择。

　　怎么办？遇万难还须放胆。当然破困局要用智慧。我们保持定力，创新宏观调控的思路和方式，明确了经济运行的合理区间，就是增长和就业不能越出下限，通胀不能突破上限，而且着力促改革、调结构，让市场发力。正是在以习近平同志为总书记的党中央领导下，经过全国人民的共同奋斗，我们顶住压力，实现了经济社会发展的主要预期目标。

　　现在我们看得更多的是困难和问题。今年挑战依然严峻，而且可能会更加复杂。我们既要稳增长、保就业，又要防通胀、控风险，还要提质增效，治理污染，多重目标的实现需要找一个合理的平衡点，这可以说是高难度的动作。但凡事不患难，但患无备。所谓磨好了斧子才能劈开柴。我想只要我们正视困难、直面挑战、趋利避害，就是遇事克难的成功之道。我们有去年应对经济下行的经历，中国经济又有着巨大的潜能和韧性，我们有能力也有条件使今年经济运行保持在合理区间。

　　谈经济增长

　　我们需要贴近老百姓的GDP

　　美国消费者新闻与商业频道记者：许多投资者认为，今年中国经济的增长会继续放缓，会低于确定的７．５％增长目标。在不采取更多刺激政策的前提下，您所能接受的最低增速是多少？

　　李克强：我们之所以把经济增长率定在７．５％左右，考虑的还是保就业、惠民生，增加城乡居民收入。我们更注重的是数字背后的民生、增长背后的就业。我在基层曾经访问过一些“零就业”家庭，一个家庭没有一个人就业，真是毫无生气，没有希望。现在我们全国每年要新增城镇劳动力就业１０００万人以上，还要给六七百万新增的农村劳动力进城务工留有一定的空间，所以要有合理的ＧＤＰ增速。 

　　当然，我们既然说ＧＤＰ增长的预期目标是７．５％左右，左右嘛，就是有弹性的，高一点低一点，我们是有容忍度的。至于你说可以接受的下限是什么，那就是这个ＧＤＰ必须保证比较充分的就业，使居民收入有增长。我们不片面追求ＧＤＰ，但是我们还是需要贴近老百姓的ＧＤＰ，提高质量效益、节能环保的ＧＤＰ。　

　　谈深化改革

　　只要锲而不舍必有成效

　　中国日报记者：您讲改革要有壮士断腕的决心、背水一战的气概，还要抓住牵一发动全身的举措，那么今年您觉得最应该从哪些领域突破？

　　李克强：我回想了一下，去年以来国务院开了４０次常务会议，其中有３０次是研究改革相关的议题，即使是其他议题我们也是在用改革的精神研究和推进的。其基本取向就是让市场发力、激活社会的创造力，政府尽应尽的责任，让人民受惠。

　　这也使我回想起３０多年前，我在农村做村干部，那时候起早贪黑，恨不得把每个劳动力当天干什么都给定下来，结果呢？到头来就是吃不饱肚子。后来搞承包制，放开搞活，农民自己决定干什么、怎么种，几年时间温饱问题就解决了。当然，我们现在推进全面深化改革，实现目标要有个过程，但古人说“吾道一以贯之”，只要我们锲而不舍，假以时日，必有成效。

　　我们要全面深化改革，但是也要抓牵牛鼻子的改革，在重点领域要有所突破。今年我们还要继续推进简政放权，让市场发力，有效规范地发挥作用；还要把财税金融改革作为重头戏，包括给小微企业减免税费方面有新的举措，给市场助力；以结构改革推进结构调整，深化国企改革，发展混合所有制经济，放宽市场准入，尤其是在服务业领域，像医疗、养老、金融等，让市场增强竞争力。关键还在于推进落实。当然，改革会触动利益、会动“奶酪”，你放权，有些人的权就少了。放宽市场准入，增强市场竞争力，现有的一些企业就会感到压力。但是为了释放改革红利，尤其是让广大人民受惠，我们义无反顾。

　　谈防范金融风险

　　开正门、堵偏门，规范融资平台

　　英国金融时报记者：国际市场高度关注中国金融和债务问题，认为这是全球经济最大的风险之一。请问中国政府将如何应对这些问题，是否愿意看到出现金融产品违约的情况？

　　李克强：对金融和债务风险我们一直高度关注，去年在经济下行压力加大的情况下，我们果断决定全面审计政府性债务问题，这本身表明要勇于面对。审计的结果如实对外公布，表明债务风险是总体可控的，而且政府的债务率还在国际公认的警戒线以下。很多债务还是投资性的，但我们不能忽视其中存在的风险，正在加强规范性措施。下一步，包括采取逐步纳入预算管理，开正门、堵偏门，规范融资平台等措施。

　　对于“影子银行”等金融风险，我们也正在加强监管。我在两会期间参加一个代表团的审议，有来自银行界的代表问我，是不是资本充足率的要求偏高了一些？我们还是发展中国家，但是我们只能这样做，我们不能把今天的垫脚石变成明天的绊脚石。至于你问我是不是愿意看到一些金融产品违约的情况，我怎么会愿意看到呢？但是确实个别情况难以避免，我们必须加强监测，及时处置，确保不发生区域性、系统性金融风险。（下转A04版）