镇海顺隆路上的车停得井然有序。　记者　边城雨　摄

　　□记者 边城雨 通讯员 袁晓君

　　前天夜里８时，家住镇海工农小区的耿先生驾车回家，看到小区门口的单行道顺隆路上禁行方向有一个空位，就很自然地把车停了进去。“这条路晚上是允许停车的，只要早上按规定时间开走，这也是政府为缓解老小区停车难制定的政策。”耿先生说。

　　从去年初至上月末，镇海区想方设法挖掘潜力，使全区的停车位又增加了２０００多个，其中老城区新增７００多个。至此，镇海全区的免费停车位达６０００个（相当于老三区的总和），其中老城区为３０００多个。

　　快　评

　　缓解停车难，该向镇海学什么

　　紫 满

　　一个镇海区，免费停车位的数量高达6000个，数量竟然与老三区的总数相当；去年至今，它竟然能够通过挖潜增加2000多个免费停车位。是镇海区不知道公共停车位是可以用来收钱吗？一年下来，6000个免费停车位要是变成收费停车位，可是一笔不小的收入呢？是镇海城区地广人稀，道路资源十分丰富，随便哪里都可以划成免费停车位吗？

　　显然，事实并非如此。镇海区不是不知道，公共停车位是可以牟利的项目，只是如此做法，一是非但对城市交通秩序的改善毫无助益，反而会导致很多人因为不满停车位收费而乱停车。镇海城区的道路资源和我市其他县（市）区一样非但不宽裕，甚至可以说是紧巴巴的，去年至今新增的2000多个停车位可谓是使出浑身解数、多方挖潜的结果。

　　客观地说，城区停车难问题，在哪里都存在；各地的相关部门为了缓解这一问题，也动足了脑筋。但是，套用励志学里常用的一句套话“选择正确的方向，永远比使用什么方法重要”。很多地方解决城区停车难问题，似乎只有一种解决方案：那就是将公共停车位收费，以为价格杠杆是万能药，用了就能使问题迎刃而解。可是，面对汽车拥有量早已过百万的现实，有限的停车位即使收费，对停车难问题的解决、对乱停车现象的治理有何裨益所在？镇海区曾经也对公共停车位收过费，但是他们很快发现：很多车主可能会因为收费，不将车子停在公共停车位内，如此反而无形中助长了乱停车现象，并进一步加剧了停车难问题。

　　因此，真正负责任的、解决问题的做法，显然不在于对公共停车位进行收费，而在于像镇海区一样，踏踏实实地增加公共停车位的供给，让老百姓的车子真正有地方停，能停得放心。虽然各地有不同的县情、区情，镇海的方法或许难以照搬套用，但镇海区做事的思路、方式和态度，无疑值得各地借鉴和学习。

　　千方百计缓解老小区停车难

　　镇海区城管局综合管理科科长赵亚波告诉记者，镇海自从2010年实施免费停车以来，面对的矛盾就是每年不断增长的机动车数量，停车难一直困扰着城市管理，其间多次有人提出将免费停车重新改成收费停车，利用价格杠杆缓解停车难，但是镇海区一直没有采纳实施。“收费这条路走不通，但有一条路是可行的，就是想办法多设一些停车位。”赵亚波说，三年多来，他们已经摸索出了不少行之有效的办法。

　　记者在采访中了解到，镇海有40多个老小区与其他地方一样，存在着停车难问题。从去年初开始，镇海区城管局联合街道、交警等部门，对老小区进行了摸底调查，在原有的基础上挖掘停车潜力，并请居民拿主意出点子，这一招一下子就挖出来了近500个停车位。

　　工农小区建于上世纪80年代，记者在此看到，小区门口转弯靠近马路的地方，划了一个停车位，赵亚波介绍说，这个地方由于弯度比较大，停一辆车不影响交通，晚上还可以紧凑地停两辆车。而在小区里面，因为以前没有停车位，他们经过调查研究之后，发现小区有一个花坛将其稍作改造，也可以多出来20多个停车位，但这样还不能解决小区夜间停车难的问题，于是和交警协商，将小区门前的顺隆路夜间也划出停车位，只要居民晚７点到早７点之前驶离，都不视作违章，这样又增加了100多个停车位。

　　修建道路时就要想着停车问题

　　这两年，镇海的一些新修道路基本上都设置了停车位。镇海区城管局有关负责人说，现在镇海的新修道路在规划时他们都要去看一看，如果能设停车位的都会建议设置停车位。上个月，镇海三五路在建设初期，城管部门发现辅道只有3.5米宽，按这个宽度，如果设停车位就影响其他车辆通行，于是建议规划部门将辅道拓宽了半米，这样可以划出来近百个停车位。东邑路同样出现了类似的问题，采纳了城管部门的意见后，增加了几十个停车位。“道路在建设的时候，就要想着停车的问题，这样就会好办很多。”该负责人说。

　　镇海在增设停车位方面可以用挖空心思来形容。赵亚波给记者讲了一个例子。招宝山街道属于老城区，能设停车位的地方基本上都用光了，后来他们发现好多公园绿地如果把灌木去掉，换成乔木，这样停车位可增加，又不影响绿化和美观。近两年来，他们共改造了７个公园和绿地，停车位多出来近200个，既方便居民停车，也方便了游客。

　　一些开放式没有围墙的机关单位，城管部门也划设了停车位，要求免费提供给市民使用。记者在镇海区烟草局看到，里面有30多个停车位，停的基本上都是居民的车辆。烟草局工作人员告诉记者，这里只要有位置，居民都可以来停。在镇海像这种单位有很多，只要有停车位，都免费向居民开放。

　　“都用收费来解决问题，那是‘懒政’”

　　镇海区城管局综合执法中队主管停车的负责人邓新民给记者算了一笔账，今年1—3月，镇海查处的违停为1360起，除去车辆增多和区域扩大等因素，这个数字已经是连续第四年下降了。除此之外，良好的停车秩序也是一笔看不到的社会效益，“以前，有的车主为了省几元钱的停车费，随便找地方一停，容易影响市容。”邓新民说，施行免费停车后秩序反而更好了，市民乐意把车停在规定的停车位置。

　　镇海区城管局算了一笔账，这些停车位如果都要收费的话，每年至少可以增加600万元以上的收入，一年就可以收回全部投资。“如果什么都用收费来解决，那不是管理，更不是‘勤政’，而是‘赖政’。作为管理部门，应该多想解决问题的办法，多出解决问题的措施，绝不能一味地盯在与民争利的收费上。”镇海区城管局相关负责人多次向记者强调说。

　　在采访调查中，记者发现镇海街头的停车秩序基本上井井有条。镇海城管招宝山中队一名队员告诉记者，以前他们还设有停车秩序员，现在已经取消了，因为广大司机的停车行为良好，没有必要再设这种岗位了。