发生楼房倒塌事故的“棚屋区”旁边就是高层住宅小区。

　　■上海虹口居民楼倒塌事故追踪

　　５月４日凌晨，上海虹口区发生一老式民宅倒塌事故，造成２死３伤。目前，事故原因尚无定论，但已经暴露出“待拆房违规转租”“小区违建多群租多”等问题。

　　本该拆迁的房屋怎么变成出租房？大量“违建房”怎能逃过监管？城市里还有多少这样的老旧民宅待修待拆？

　　“拆迁队长”转租待拆房

　　４日凌晨的三层居民楼发生爆炸后倒塌，压垮了与其相邻的三间简易平房，造成一对来沪务工夫妇一死一伤。虹口方面新近表示，不排除是易燃易爆气体遇不明火种产生的爆炸引发房屋坍塌。

　　记者从居民口中得知，这对夫妻所租住的简易平房，是从“拆房队”“戴队长”的手中转租过来的。“住户搬迁后本应该封闭的房屋，大部分被‘戴队长’转租牟利。”一本地居民说。据居民们描述，戴队长６０岁上下，江苏人，是拆房队的负责人，２００２年左右进驻到这片待拆迁的居民区，不仅将空置出来的房屋转租，还自行搭建了多个简易平房用于出租，每个房间月租金数百元。

　　一名来自安徽的务工者告诉记者，他就是“戴老板”的租客之一。记者在其住处看到，夫妻俩租住的房间约9平方米，屋内除了床，还有电磁炉、换气扇以及各类杂物，非常拥挤。这名租客说，他们从２００４年便开始向“戴老板”缴纳租金，目前每月３５０元。

　　在居民带领下，记者还来到居民区的另一栋三层老式公房内。据称，原先的６户人家有５户在多年前已搬走，目前这５户人家居住的房屋均被“戴队长”违规改做群租房，转租给了外地人。“目前居民区里被‘戴队长’转租的房屋至少有二十间。”一居民表示。

　　记者从虹口方面确认，居民口中的“戴队长”确有其人，目前已被警方刑事拘留。倒塌房屋中，有３间系由其对外出租。经查，所谓“戴队长”系开发商直接委托的拆房公司的现场项目经理。然而，拆迁人如何变身“大房东”？“违建房”又怎能逃过监管被继续出租使用？这些问题还有待相关部门尽快给出答案。

　　“最后的棚屋”何日能动迁？

　　据统计，倒塌居民楼所在的这片老旧民房，连同旁边的一栋６层老式公房，有近１００户。记者沿着最窄处仅容一人通过的弄堂进入多家房屋看到，屋内狭小拥挤，条件十分简陋。不少房屋的墙面、地面已明显开裂，用力关门关窗时，会有尘土掉落。居民钱先生称，这片老屋始建于１９５７年，距今已有近６０年。“当初搬来时，房子是平房。后来随着人口增多，居民陆续进行了加盖，现在大部分为３层或４层。”

　　据了解，１０多年前，包括这片民宅所在的地块以毛地形式出让给一家开发商。目前，此地已是一个名为“金轩大邸”的高层住宅小区。

　　据虹口区方面介绍，此次倒塌房屋性质为私房。该地于２００２年由开发商负责实施拆迁。２００６年３月，因开发商资金问题致拆迁停滞。一部分居民当时已签约迁出，另一部分居民未签约并居住至今，目前还剩余９７户。

　　现场已于５日清理完毕。上海市房屋安全检测站已对整个地块内的老旧房屋进行了全面安全检测，并对受影响的房屋进行加固和支撑。公安部门已重点排查整治了相关区域的火灾隐患，各街道也配合相关部门加强宣传，提高广大居民安全使用燃气的意识。

　　还有多少“老屋”需修缮改造？

　　目前，许多城市的老旧房屋普遍存在建筑安全隐患。记者近日了解到，上海现有居住类房屋建筑面积５．６亿平方米，其中建于上世纪的老旧住宅有２．２亿平方米。据悉，上海已将旧住房综合改造相关项目纳入保障性安居工程，正着力对旧住房做“体检”、动“手术”。根据规划，上海在“十二五”期间计划完成各类旧住房修缮改造５０００万平方米、旧住房成套改造９０万平方米。

　　有专家表示，此次事故同时折射出的群租难禁现象值得重视。在高房价、高房租之下，城市中低收入群体及不少来沪务工人员选择群租可谓是“无奈而又必然”。治理群租，应“疏”“堵”结合，一方面严格规范房东、中介行为，加强监管和惩处；另一方面，要加快面向城市“夹心层”的公租房、廉租房供应，支持建设单位租赁房等，逐步将更多人口纳入城市住房保障体系。据新华社