国家发改委８日宣布，为鼓励药企生产低价药积极性，减轻患者使用高价药的负担，国家取消２８３种低价西药和２５０种低价中成药的最高零售价限制，生产企业可在西药费用日均不超过３元、中成药日均费用不超过５元的前提下自主定价。

　　发展改革委有关负责人表示，各省（区、市）价格主管部门应在今年７月１日前向社会公布本级定价范围内的低价药品清单。

　　低价药短缺直接影响患者治疗

　　发展改革委列出的低价药品种高达５３３种，相当于２０００多种医保报销药品数量的四分之一。

　　“部分临床常用药品特别是一些经典老药出现供应不足甚至断供，是长期存在的老大难问题，一直没有从根本上得到解决。近年来部分药品短缺问题尤为突出，如心脏手术必需的鱼精蛋白，治疗甲亢的甲巯咪唑等。个别药品甚至出现‘一药难求’现象。”国家卫生计生委有关部门负责人说。

　　这位负责人说，药品短缺直接影响患者临床治疗，危及群众身体健康和生命安全。

　　中国药科大学医药价格研究所所长常峰说：“低价药不等于质量差的药。有些经典老药由于临床使用历史悠久，疗效确切、副作用小，并不比一些新药差。”他说，用几毛钱的青霉素替代几十元的头孢硫脒等药物，不仅能减少患者负担，抗生素滥用的局面也会得到改善。临床用得最多的治疗心衰的药物地高辛、西地兰等非常便宜，效果都非常好。如果一些常见病用低价药就可以治疗，没有必要采用昂贵的新药。

　　便宜药在不少医院遭受冷遇

　　由于“以药补医”机制和一些药企在招标中恶性竞争等问题，许多低价经典老药医院不愿意用，造成需求萎缩，而需求减少更使药企不愿意生产。一些低价药供应不足乃至断供成为常态。

　　尽管部分公立医院在新一轮医改中取消了药品加成（医院销售药品可以在进价基础上加收１５％的“提成”），但多数大医院依然离不开药品加成。治疗同一疾病，单价几毛至几元的药品显然不如几十元上百元获得的提成多，低价药在不少医院遭受冷遇。

　　更令低价药生产企业雪上加霜的是，一些企业在各地组织的医保用药招标采购中，为抢占市场份额，不惜以亏本价格进行恶性竞争。

　　长此以往，更多的低价药会遭遇停产或限产。

　　今后价格不会大幅上涨

　　华润双鹤每年销售的治疗高血压药物降压０号高达１１亿片，患者每天只需服用一片（１元）。按照新政策，这家公司理论上可以将降压０号价格涨到每片３元，即使每片涨１毛钱，收入也相当可观。

　　然而，华润双鹤副总裁陈仙霞并不认为有多少上涨空间：目前市场上治疗高血压的药物种类很多，公司生产的降压药不是不可替代的药品。有的药物甚至比降压０号还便宜，只不过这类药服用比较麻烦，需要一日多次，每次多片。

　　她甚至担心现行政策能否顺利落实，希望有关部门出台配套措施，“接下来招标怎么做，医院怎么使用，这些是我们企业关注的。”

　　发展改革委有关负责人表示，低价药品大多是生产企业众多、竞争比较激烈的药品，放开最高零售限价，市场实际交易价格不会出现普涨现象。价格主管部门将加强监管和引导，防止经营者滥用自主定价权。另外，有关部门将针对低价药品进一步完善招标采购政策，确保通过竞争形成合理价格。据新华社电

　　低价药品清单中部分常用药

序号    药品名称          剂型名称

１      青霉素Ｖ          分散片、片剂（胶囊）、颗粒剂

２      普鲁卡因青霉素    小容量注射液（普通粉针）

３      阿莫西林          分散片、片剂（胶囊）

４      氨苄西林          片剂（胶囊）

５      头孢氨苄          片剂（胶囊）、颗粒剂

６      头孢拉定          分散片、片剂（胶囊）

７      阿米卡星          小容量注射液（普通粉粒）

８      庆大霉素          片剂（胶囊）、小容量注射液（普通粉针）

９      氯霉素            片剂（胶囊）、滴眼剂

１０    多西环素          片剂（胶囊）

１１    四环素            片剂（胶囊）

１２    土霉素            片剂（胶囊）

１３    红霉素            片剂（胶囊）、肠溶片（肠溶胶囊）、软膏剂、眼膏剂

１４    琥乙红霉素        片剂（胶囊）、颗粒剂

１５    罗红霉素          分散片、干混悬剂、片剂（胶囊）、颗粒剂

１６    乙酰螺旋霉素      肠溶片、片剂（胶囊）

１７    颜孙克林霉素      片剂（胶囊）

１８    林可霉素          片剂（胶囊）、小容量注射液（普通粉针）

１９    复方磺胺甲恶唑    分散片、片剂（胶囊）

２０    磺胺嘧啶          片剂（胶囊）

２１    甲氧苄啶          片剂（胶囊）

２２    联磺甲氧苄啶      片剂（胶囊）

２３    吡哌酸            片剂（胶囊）