５月２０日，士兵在泰国曼谷执行警戒任务。　新华社发

　　泰国军方２０日清晨宣布，为恢复和平与秩序，在全国范围实施军事管制法，当天凌晨３时生效。荷枪实弹的士兵走上首都曼谷街头警戒，看管电视台等重要设施。陆军司令巴育·占奥差坚称这“不是政变”，呼吁民众无需恐慌；看守政府称运转正常；支持政府的“红衫军”呼吁示威者保持冷静；反政府示威者取消游行计划，但依旧要求他们视为属于前总理他信·西那瓦势力的看守政府下台。按照一些分析师的说法，这是“幽灵政变”或“政变前奏”。

　　陆军司令宣布实施军管

　　巴育当天清晨在军方电视台宣布实施军管，要求所有政治团体停止示威集会，坐下来谈判。他警告，军方将对伤害平民的武装人员采取行动。根据泰国宪法，军队有权实施军管。泰国军事管制法生效于１９１４年。

　　军方当天连续发布命令，包括要求所有政府机关的主管官员当天上午９时到陆军俱乐部“报到”；为避免传播“虚假信息”，至少１０家属于亲政府或反政府阵营的有线电视台、卫星电视台必须停止播出，何时恢复，等待通知。各电视台、广播电台需随时播出军方声明。军方还宣布将对媒体报道进行审查，禁止媒体机构报道或传播任何对“国家安全”有害的新闻和图片。

　　民众生活基本没受影响

　　尽管全副武装的士兵和驾着机枪的吉普车出现在曼谷街头，这座１０００多万人的大都市日常生活基本没有受影响。学生上学，商店开门，景点开放，交通如常。

　　临时政府司法部长猜格森·尼蒂西里说，虽然治安由军队接管，政府可以“照常”管理国家，军管“没有引发恐慌”。总理府部长素拉南·维乍集瓦宣布，看守政府总理尼瓦探隆·汶颂拜讪当天傍晚发表声明，敦促军方“在宪法范围内”行事。军管令发布后，反政府阵营的“人民民主改革委员会”临时取消当天的集会计划。支持他信的民间政治团体反独裁民主联盟支持者、即“红衫军”继续在曼谷西郊集会。

　　美密切关注泰国局势

　　泰国智库“暹罗情报研究所”主任甘·然荣把军方的行为称为“幽灵政变”。甘·然荣说，军方宣布军管前没有与看守政府协商，“我认为军方会逐渐扩大权力，同时试水”。

　　日本京都大学东南亚研究中心分析师帕温·恰恰瓦蓬汶接受法新社记者采访时说，他可以肯定，现在的情况是“政变前奏”。“这都是有预谋地制造一种看守政府无力管理国家的局面，为军方行动提供合法性。”

　　美国国务院发言人说，美方正密切关注局势，相信军管并非政变，期待泰国军方信守承诺，把军管作为防止暴力的“临时性行动”，不损害民主机制。新华社供本报特稿

　　新闻分析

　　军方实施军管等同于政变

　　此情此景，过去８０多年在泰国不止一次出现。２００６年９月１９日，陆军在发动政变后第一时间同样宣布军管，控制媒体，而后成立国家管理改革委员会，进而由这个委员会任命委员和顾问，最终指派过渡政府总理。

　　不同的是，这一次，军方没有在第一时间控制看守政府要员，只是一味推进军管程序。事实上，军方实施的是“战时检察法”，即在战争时掌控权力的军方可对一切事态作出高于其他机构的评判，实质就是军队接管权力。

　　一般来说，在有政府的情况下，在全国范围内实施军管，尚属首次。一些泰国媒体认为，军方现阶段的做法与政变后的步骤完全相同。泰国军方在过去１０多次成功政变后从未承认过“政变”这一用词，而是改换其他说法。２００６年政变后，军方一直坚持自己是“改革团”，而不是政变者。

　　如果按军方说法“不是政变”，军方就必须继续放权于看守政府、选举委员会、国会上议院等现有权力机构，政治角力依旧会存在于这些错综复杂的政治派系中；如果军方指派总理，接管国家政权，又等同于“实质性政变”，将使泰国所谓的民主再一次倒退，甚至可能像２００６年政变那样招致西方制裁。所以，这一次，需要看“维持和平与秩序指挥中心”下一步如何作为。据新华社