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2014年05月23日 星期五  
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泰国发生军事政变

军方宣布“暂时中止”宪法

  在泰国首都曼谷,泰国士兵在街上巡逻。
  泰国陆军司令巴育(中)向全国发表电视讲话,宣布发动政变。

  泰国陆军司令巴育·占奥差22日发表全国电视讲话,宣布于当天16时30分(北京时间17时30分)发动军事政变,推翻看守政府,接管国家政权,逮捕政治斗争两派的主要领导人,占据主要政府机构。军方说,政变是为了尽快恢复社会秩序,推进政治改革。

  军方在全国范围内实施宵禁

  泰国全境因特网中断

  泰国陆军司令22日宣布发动军事政变、接管国家政权后,军方作出一系列举动,宣布在全国范围内实施戒严,实施宵禁,控制数十名重要政客。另外,在军方清场示威者过程中,有人听见枪声。据泰国电视台报道,当地时间22日晚9时30分(北京时间晚10时30分)起,泰国全境因特网将中断服务。

  英拉去向不明

  军方宣布政变后,看守政府总理尼瓦探隆·汶颂拜讪下落不明。

  尼瓦探隆没有参加当天的多方会议,为泰党其他成员替代他出席会议。就在22日上午,尼瓦探隆还发表讲话,称不会参加陆军组织的会议,因为他是政府总理。

  尼瓦探隆还说,军方20日实施军事管制法不符合宪法,“尽管军方有权实施戒严,但戒严令必须在宪法框架内实施,军方的任何动作不得凌驾于宪法之上。”

  尼瓦探隆担任看守总理不足两周。本月7日,宪法法院以滥用职权为由判处英拉·西那瓦违宪,直接将她“判”下台。随后,为泰党拒绝“放弃权力”,指派尼瓦探隆接任总理。

  22日宣布政变后,英拉去向不明。

  在全国范围内实施宵禁

  泰国军方在宣布政变后接连发布多条声明。军方宣布,自22日起在全国范围内实施军事管制法,即戒严令。20日发布的戒严令作废。

  陆军副发言人云泰·素瓦丽在电视声明中说,自22日起,军方在全境实施新的戒严令,内容与先前戒严令相比更加严格。她说,新戒严令决定实施宵禁,任何人不得在22时至次日5时间外出。

  “依照军事管制法,国家维持和平委员会禁止王国全境内任何人从每天晚间10时至次日5时外出,”陆军副发言人云泰·素瓦丽在电视声明中说。

  军方在另一份声明中要求所有参加政治集会的集会者尽快撤离。“为尽快恢复和平,军方要求所有集团的所有示威者必须离开,立即返家。”

  当天傍晚,乘坐军车的士兵进入曼谷市中心和市郊的几处集会地点,劝离集会者。《民族报》报道,在一些集会地点传出枪声。

  当天晚间,在“红衫军”集会的一处路口,大约3000名集会者分乘军方提供的大巴离开。

  军方同时发布指令,要求所有士兵和警察在执行相关任务时不得未经许可携带武器。

  当天晚间,军方发布指令,宣布废除2007版宪法。

  军方控制国家政权

  逮捕约40名重要政治人物

  巴育在全国电视讲话中说,由于曼谷和其他地区持续发生暴力事件,影响泰国民众生活,一些人被杀害,许多人受伤,所以,军方有必要发动军事政变。

  巴育说:“由于混乱逐步加剧,破坏国家安全,我们决定政变,为了使局势正常化,并推进政治结构、经济和社会改革。”巴育宣布“国家维持和平委员会”已于当天16时30分(北京时间17时30分)接管国家权力。

  两天前,巴育宣布在全国实施军事管制法,宣布组建“国家维持和平委员会”,自己担任总指挥,武装部队最高司令、海军司令和空军司令任顾问。

  尽管巴育22日说,发动政变的是“国家维持和平委员会”,但泰国媒体普遍认为,自20日宣布军管以来,陆军就已实质性控制国家政权,任命顾问的目的实际上是为了拉拢其他军种和警察部队。所以,这一次政变实际上的操作方仍为陆军。

  逮捕约40名重要政治人物

  当天的政变发生在一场为期两天的会议之后。

  23日的会议召开两小时后,大约16时20分,巴育离开会场,乘坐一辆小汽车离开陆军俱乐部。随后,驻守在陆军俱乐部附近的陆军第一步兵团进入会场,控制所有人。大约40名与会代表被士兵用10辆面包车带离陆军俱乐部,去往一处不明地点。巴育17时出现在全国电视讲话中,宣布16时30分时政变发生。

  泰国媒体报道称,军方决定政变是因为看守政府拒绝集体辞职。军方承认,斗争两派的主要政党领导人、两派民间运动的主要领导人以及其他重要政治人员已经被军方逮捕。

  泰国近些年的政治斗争可大致归结为保守派和革新派的斗争,分别以反对前总理他信·西那瓦和支持他信为表象,其主要政党代表分别为民主党和为泰党,主要民间政治集团为“黄衫军”和“红衫军”。

  宣布“暂时中止”宪法

  泰国军方22日发动军事政变后,宣布“暂时中止”宪法并解散看守政府,但上议院及独立机构可继续履行职责。

  “全国维持和平秩序委员会”委员会发言人汶泰说,委员会决定“暂时中止”宪法,但第二条“泰国是以国王为国家元首的民主体制国家”予以保留。汶泰说,由于宪法被中止,看守政府也停止运作。

  此外,委员会下令看守总理尼瓦探隆及其他17名内阁成员23日向委员会报到。尼瓦探隆目前行踪不明。

  委员会命令不同政治派别的示威人群停止集会。截至目前,在曼谷市郊的反独裁民主联盟支持者“红衫军”以及在总理府附近和乍瓦塔那政务中心集会场地的反政府示威者已开始收拾物品,陆续撤离。

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  泰国82年发生19次政变

  泰国自1932年施行君主立宪制以来已经发生19次政变,其中大约一半政变为未遂政变。大多数政变由陆军领导人发动,但历史上也有低衔军官成功政变的案例。上一次政变发生于2006年9月19日,政变实施者为时任陆军司令颂提。

  泰国主要部委的公务架构是,每一个部委机构设有常务官和政务官,常务官的最高长官为次长,政务官的最高长官为部长,部长随政府更迭而更换,次长则负责部委机构的日常运作,任期不随政府变更而变更。因此,在政府频繁更换、内阁反复改组的近十年,泰国主要部委机构的正常运作未受到影响。

  热点问答

  军事政变

  难解泰政局死结

  为何军方突然宣布政变?军方政变后泰国局势如何?政变能否解决泰国旷日持久的政治危机?

  为何军方突然宣布政变?

  事实上,这次军事政变并非毫无征兆。泰国军方20日宣布全国戒严后,该国分析人士便认为,军方行动的性质已经接近军事政变,泰国形势面临极大不确定性。

  21日和22日,军方连续召集看守政府、为泰党、民主党、支持及反对政府的示威者等各方代表进行了两轮会谈,试图寻找政治危机的破解之道。然而,各方均坚持己方立场,不肯妥协,最终导致谈判破裂。

  当地时间22日16时20分左右,第二轮多方会谈无果。巴育随后宣布政变。他说,为了使国家迅速回归正常、重建和平,军方有必要从看守政府接管权力以控制局势。

  军方政变后泰国局势如何?

  军方20日戒严后,便开始对媒体进行管控,包括暂时关闭有不同政治倾向的电视台、禁止非政府人员接受节目访谈等。22日宣布政变后,又下令所有电视台、广播电台停止播放日常节目,只转播军方电视台和电台节目。目前,泰国国内媒体主要报道军方声明和行动,未对政变发表评论。记者也无法联系到专家学者,显然与军方禁令有关。

  据当地电视台报道,会谈破裂后,军方已经控制了看守政府、为泰党、民主党、反政府示威者、支持政府的“红衫军”5方的与会代表,其中包括反政府领导人素贴、“红衫军”领导人乍都蓬和民主党党首阿披实等,并用军用卡车将他们带离会场。看守总理尼瓦探隆未被军方控制,目前行踪不明。

  军方宣布政变后,军方士兵到曼谷市郊“红衫军”的集会场地开始清场,连日来在此集会的“红衫军”示威者陆续回家。

  在总理府附近的反政府“黄衫军”集会主场地,示威者们也收拾物品陆续撤离,气氛比较轻松,现场甚至还有音乐声。反政府领导人之一、知名僧侣“自由”法师宣布“胜利”,他要求在乍瓦塔那政务中心集会的示威者回家,并称自己将回到寺庙。

  政变能否解决政治危机?

  泰国分析人士普遍认为,军事政变只能短暂控制局势,对减少暴力冲突和伤亡有直接效果,但纵观历史,政变无法从根本上终结泰国的政治伤痛。泰国自1932年以来已经发生了19次政变或未遂政变。上一次政变发生在2006年9月,军人接管政权后结束了街头对峙局面,国家暂时恢复平静,但深层次的社会分歧并未得到解决。2013年8月,泰国再次爆发大规模反政府集会,且愈演愈烈,此后的数月中发生多次暴力冲突,造成20多人死亡、700多人受伤。

  长久以来,泰国存在不同阶层利益分配不均等深层社会矛盾,并由此引发循环往复的社会动乱。分析人士认为,非政治的手段难以解决泰国根本问题,各方最终还是要回到政治谈判桌上。

  本版文图均据新华社

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