□记者 徐文燕

　　本报讯 “三农是金融服务比较薄弱的领域，当前农业保险巨大的需求与产品、服务、保障仍存在较大差距。”昨天召开的宁波市政策性农业保险暨三农保险工作会议上，宁波市金融办副主任王勉透露，目前，宁波市农业保险承担的保险责任对宁波地区农业总产值的覆盖率只有１０．６％，远远无法满足现实需求，这一矛盾亟待破解。

　　据了解，早在２００６年６月２９日，在市政府的推动下，宁波市政策性农业保险共保体已正式签约成立，开创了“多方参与、共担风险”的国内首创的农险共保体经营模式。８年来，在政府财政支持下，累计满期保费３５８５９万元，共向１０万余户次农业企业和农户支付赔款４１３０９万元，满期保费赔付率达到了１１５．２０％，其中２０１３年满期赔付率１５８．５％。到２０１３年，承保保险品种已从开始的３个增加至２２个；保险金额也不断提高，以水稻为例，已从２００６年的４００元／亩提高至８００元／亩，翻了一番。

　　但是，一个现实的问题是，虽然宁波农险得到了快速发展，但目前的农险产品、保障水平等仍不能满足农户日益增长的需求。宁波市金融办副主任王勉说，宁波市农业保险提供的保障金额相较农业总产值覆盖率只有１０．６％。相比之下，上海的农业保险覆盖率却已经达到４８％。“宁波的农业保险没有真正覆盖，海产、水产、渔业、林业等直接用于保险的投入远远不够。”

　　“在长期的农业保险工作中，我们发现，我市一些重要产业如海水养殖业等由于损失原因和金额难以确定以及财政承保能力等原因，目前仍处于空白状态；一些地方特色农业产品如茶叶、花木、水蜜桃、黄花梨、白枇杷等果品也还没有得到农业险产品保障。”人保财险宁波市分公司总经理毛寄文对此也深有感触。

　　这问题该如何破解？昨天，各界人士纷纷出谋划策，并于最终达成了一些共识：今年，我市农业保险将推动扩大中央财政补贴的粮油作物保险的覆盖面，提高保障程度，特别是水稻保险，力争参保率达到１００％；加强地方特色产品研发，探索开展獭兔保险、产量保险、收入保险、指数保险等农险产品创新，提高农险产品的覆盖能力和保障水平；继续探索研发围绕承保方式创新、理赔技术创新的气象、价格等新型农险指数产品。

　　记者在昨天的会议上获悉，按照规划，我市将力争至“十二五”末，农业保险承保额达到农业总产值的４０％左右。