□记者 成良田 通讯员 陆灵刚

　　不得自行增加教学内容，不得提高教学要求，不得加快教学进度……昨日，宁波市教育局下发通知，要求从今年秋季起，我市小学起始年级全面启动零起点教学。

　　语文数学怎么教都有细化的标准

　　坚持零起点教学究竟如何规范？

　　宁波市教育局基教处有关负责人表示，坚持零起点教学要根据国家课程设置的标准，按照浙江省教育厅教研室下发的《小学低年级语文和数学教学要求的调整意见》，严格课程设置，规范教学行为。

　　“语文只能教什么，数学只能教什么，教学怎么安排，这次的调整意见都有细化的规定，非常明确。”这位负责人说。

　　记者看到，这份“调整意见”对语文和数学的教学要求非常细化，如语文要求“一年级上册汉语拼音教学时间保证一个半月”；“不提倡汉语拼音教学一结束就进行‘拼音过关’测试”；“一年级下册认识大写字母，熟记《汉语拼音字母表》，不默写”等等。

　　数学要求“不布置课外书面作业”“不提倡口算比赛，不要求一年级学生背诵２０以内的加减法，及１０以内数的组成”等。

　　市教育局规定，各门课程都要严格按照课程标准和教科书的规定目标进行教学，不得自行增加教学内容、提高教学要求、加快教学进度。课程设置上，要求严格执行国家课程计划，不得随意增加课程和课时。学校开设的地方课程、校本课程应按规定程序和要求进行审批，未经审批不得实施。

　　此外，作业布置方面，要求从激发小学低年级学生的学习兴趣和习惯养成出发，科学合理地设计练习题，不搞机械性的重复训练。要保证多数学生能在课内完成书面作业。不布置书面家庭作业。

　　一至三年级不组织任何形式的“统测”

　　通知提出，教师要重视学生习惯培养，教学方法要得当，贴近学生生活，激发学习兴趣，重视帮助和促进学生养成良好的学习习惯；小学低年级学生应养成正确的执笔方法和读写姿势；养成文明礼貌、热爱劳动的良好习惯。

　　为了推进零起点教学，这次还出台了一些新举措。

　　市教育局基教处有关负责人表示，宁波正在进行评价方式改革，学校和教师要根据课程的目标内容，合理设计评价目标、内容与方式，对学生学业水平采用等第制和评语相结合的评价方式，采用“优秀、良好、合格、待合格”等四级评价，并从学习态度、学习习惯、知识理解、学习能力等方面选择若干要素进行评语描述。

　　市教育局规定，各地教育行政部门和教研部门不得组织辖区内小学一至三年级参加任何形式的区域性学科“统测”。各学校不得以教学片区、教学联盟等形式组织学生参加文化学科“统测”和“联考”。

　　此外，还要求幼儿园要科学、合理地帮助幼儿做好入学适应能力的准备，坚决杜绝“小学化”行为。小学在招生过程中，必须坚持免试入学，禁止组织任何变相形式的考试。

　　据悉，今秋将继续推行一、二年级“弹性上学”，让低年级小学生有充足睡眠时间，切实做好儿童入学后的过渡和适应教育。

　　将对实施情况组织调研和不定期抽查

　　“我们将不定期地抽查落实情况，让零起点教学真正动起来。”宁波市教育局基教处有关负责人说，市教育局对各地实施情况组织调研和不定期的抽查，总结宣传先进经验和成功做法，对被举报有违规的学校和幼儿园敦促各地教育行政部门严肃核查处理。

　　按照市教育局部署，市、县教研部门将组织力量，针对小学零起点教学后，开展一、二年级语文和数学教学研究和教学实验，加强教学指导。同时，要对小学中、高年级语文和数学教学情况进行调研，积极做好小学各年级教学的衔接工作。 

　　此外，各地教育行政部门要加强对学校（幼儿园）教学（保育）行为的监管，将规范教学（保育）行为列入学校（幼儿园）的发展性评估、教学督导和评优的重要内容，对违反规定的小学和幼儿园要严肃查处，责令改正。