宝鸡市拦渭河建造的金渭湖因干旱水域缩小一半。

　　在水资源紧缺的黄河流域一些城市，近年来出现大造城市水域景观之风。有的城市“拦河筑坝”，把河水“圈”在城内；有的城市耗巨资“挖地造湖”，人为制造水域景观。据记者调查，黄河流域打造水域景观的大中城市已有１６个。

　　居民吃水都有困难

　　在流经城区的河流上筑坝拦河、蓄水成湖是北方缺水城市最为热衷的“造景”方式。位于伊河、洛河之畔的洛阳市目前正在打造“中原水城”。继投资４亿元在洛河老城区段建成四级橡胶坝，并进行河道整治，形成８平方公里水面后；又在南部新区内大修景观渠和人工湖，引洛河、伊河之水注入。据了解，洛阳规划的水面面积为１０．６平方公里，接近两个杭州西湖。

　　记者在洛阳新区看到，人造水系交错纵横，宛如江南水乡。许多政府机关，居民小区门前有“景观渠”，院内有“景观池”，３个面积在２００亩以上的人工湖一个已经注水，两个正在开挖，被称为“水城”的“点睛之笔”。

　　为了造景，一些市区没有大型河流的城市把手伸向“斗水七沙”的黄河，平地挖湖，引水进城。郑州市准备在东部新区内开挖被称为龙湖的大型人工湖。郑东新区管委会副主任胡文杰说：“龙湖总面积６平方公里，挖成后将引黄河水入湖，工程直接投资２０多亿元。”

　　在西北一些蒸发量惊人的干旱地区，圈水造景也不甘落后。贺兰山东麓的宁夏石嘴山市，正用人力在城市边缘打造一个被称为“星海湖”的大湿地，计划开辟常年性水面２０平方公里。银川市也计划投资4亿多元打造巨型“塞上城湖群”。地处毛乌素沙漠边缘的陕北榆林市，不但在市中心广场上建成１．３万平方米湖面，还计划投资１亿元修建大型沙地生态园，在园内开挖１５万平方米的人工湖。

　　在一些居民吃水都有困难的城市，也热衷于“圈水造景”。太原人均水资源量仅为全国平均水平１／１０，不得不从万家寨水库引黄河水解决城市用水吃水，但太原每年却从汾河水库买水，在汾河城区段维持一个１．３平方公里的人工水面。

　　据记者统计，目前仅郑州、洛阳、西安、咸阳、宝鸡、石嘴山、太原已形成或计划形成的人工景观水面就达５６平方公里，相当于１０个杭州西湖。

　　就在黄河流域一些城市争相圈引干流、支流河水大手笔“造景“之际，黄河却因缺水而陷入“生存险境”。

　　据黄河水利委员会统计，黄河多年平均天然径流量为５８０亿立方米，２０世纪９０年代以来，年平均天然径流量降至４５０亿立方米，但流域内实际水耗用量却达３５０亿立方米。黄委会主任说：“黄河的水资源利用已突破河流承载极限。”

　　据水利部公布的统计数字，目前我国年缺水总量约为３００亿至４００亿立方米；每年农田受旱面积７００万至２０００万公顷；全国６６９座城市中有４００座供水不足、１１０座严重缺水。在广大农村，无法得到或负担不起安全用水的人口有３亿多人。缺水，已成为我国北方城乡经济社会发展的严重制约。

　　“圈水造景”助推地价

　　记者采访发现，这些“圈水工程”虽然大都打着“河道整治”、“防洪”、“保护湿地”等名义，但背后的重要目的是助推城市地价上升。

　　郑州市一位领导在谈到开挖“龙湖”与建设郑东新区的关系时说：“一有水，地价就要上涨。”洛阳市一位干部说：“在洛阳新区开发中，我们是先引水，再卖地皮，临水的地价要比不临水的高１５％以上。”

　　咸阳市修建“咸阳湖”时，在河道两岸拿出近９００亩的土地进行房地产开发。“去咸阳湖边搞房产开发，赚！赚！赚！”咸阳市一度出现这样的招商广告。

　　先行“圈水造湖”形成的“财富效应”，引起其他城市纷纷效仿。许多城市参观后提出要打造“北方水城”、“塞上水乡”等不切实际的口号。

　　专家指出，“圈水造景”表面上是政府主导，实际是开发商在背后推动。这是继前几年“圈地”风之后，对关乎未来发展稀缺资源的无序争夺。对一些开发商来说，拥有了土地，再拥有水面，就有了在商战中克敌制胜的砝码。对一些城市领导来讲，圈些水造个湖，就有了景致，提高了城市的品位，也是摆在明处的“政绩”。据新华网

　　时评

　　形象工程反映扭曲的政绩观

　　旱情肆虐下，部分“北方水城”的人工渠、人造湖等城市水景纷纷干涸，裸露出难看的河床、湖底。这些“逢旱便涸”景观，揭了一些城市违背水情现实、一味“圈水造景”的老底儿。

　　大旱拷问下，部分城市人工水景“逢旱便涸”，折射出生态之忧、可持续发展之忧。记者采访发现，一些北方城市不顾自然条件造出大面积水域，结果往往蒸发量超过降雨量。动辄耗巨资、靠城市举债建起来的景观工程，变成当地最大的耗水工程。

　　各自为政的“圈水造景”也对水文和生态大系统造成破坏。如黄河流域沿线大小几十个城市争相圈引干流、支流河水，在他们大手笔“造景”之际，黄河却因缺水而陷入濒临断流的困境。此轮大旱，北方旱区城市居民间歇停水，农民“就差眼泪浇地”，再次敲响了水资源警钟。

　　违背自然条件大搞城市水景，说到底是扭曲的政绩观在城市建设中功利化、短视化的表现。此外，其背后也少不了“挖湖造景”，借以抬升地价的利益驱动。中央党的群众路线教育实践活动领导小组近日印发通知，要求各地区各部门各单位全面清理奢华浪费建设。不顾国情、水情的水资源利用奢侈之风，不顾生态和可持续发展一味追求形象工程的形式主义之风，也该刹一刹了。据新华社电