１３日，《国务院关于加快发展现代保险服务业的若干意见》正式公布，这也意味着保险业将迎来全面升级发展的新时期。这个被业内称之为保险新“国十条”的意见，已不再是狭义上的行业概念，高度关注民生成意见的最大亮点。

　　吃住行：探索试点食品安全等强制险

　　根据意见，将会把与公众利益关系密切的环境污染、食品安全、医疗责任、医疗意外、实习安全、校园安全等领域作为责任保险重点，探索开展强制责任保险试点。

　　北京工商大学保险学系主任王绪瑾说，强制险有利于化解矛盾纠纷，也有利于管理风险、化解风险。

　　此外，在车险领域，费率市场化改革将会稳步推进，这也意味着车险价格将越来越与市场挂钩。“个人消费贷款保证保险”“物流保险”“演艺责任险”等新险种也会得到国家更多的鼓励，有利于释放消费潜力。

　　养老：将适时试点个人税收递延型保险

　　根据意见，普通百姓购买养老保险的选择将更多，比如个人储蓄性养老保险、住房反向抵押养老保险等。同时还将发展独生子女家庭保障计划、探索对失独老人保障的新模式、发展养老机构综合责任保险等。

　　值得注意的是，这份意见明确将适时开展个人税收递延型商业养老保险试点，这也意味着我国酝酿已久的“减税养老”将正式实现。

　　税务专家介绍，“减税养老”就是在税前列支保费，投保人领取养老金之日再缴税，对投保人而言是幅度较大的税收优惠。

　　根据我国现行税法，月收入超过３５００元部分需缴纳个人所得税，应税收入不超过１５００元须按照３％税率缴纳。因此月收入５０００元的每月需缴纳４５元个税，全年需缴纳５４０元。如果每月拿出５００元购买商业养老保险，则每个月少缴纳１５元个税，全年则少缴纳１８０元。如按投资２０年计算，则２０年间少缴纳３６００元个税。

　　“这３６００元个税并不是免缴，而是在领取养老保险金之后补缴，具体缴纳方式还要等细则出台。”中国社科院财经战略研究院税收研究室主任张斌说，优惠主要体现在“资金的时间成本”。

　　灾害：建立巨灾保险基金

　　刚刚发生的鲁甸地震提醒巨灾保险制度要加快建立。对于巨灾保险，意见这次明确，包括研究建立巨灾保险基金、巨灾再保险等制度，逐步形成财政支持下的多层次巨灾风险分散机制。

　　同时，意见鼓励各地根据风险特点，探索对台风、地震、滑坡、泥石流、洪水、森林火灾等灾害的有效保障模式，明确要制定巨灾保险法规，建立核保险巨灾责任准备金制度。

　　“三农”：将试点农产品价格保险

　　根据意见，将开展农产品目标价格保险试点。这意味着对于农产品的价格波动，农民可能心里更有“底”。同时，探索天气指数保险等新兴产品和服务，也将增添风险管理工具，有助于农业风险一降再降。

　　据新华社电